公路水运监理工程师监理概论教程(3)
建设项目的概念及特征
1.建设项目的概念
工程建设项目是最为常见也是最为典型的项目类型,是项目管理的重点。建设项目是指按照一个总体设计进行施工,由一个或几个相互有内在联系的单项工程组成,经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。
一个建设项目就是指一项固定资产投资项目,既可能是基本建设项目(新建、扩建等扩大再生产的建设项目),也可能是技术改造项目(以节约资金、增加产品品种、提高质量、治理“三废”、劳动安全等为主要目的的项目)。建设项目的实现是指投入一定量的资金,经过决策、实施等一系列程序,在一定的约束条件下形成固定资产的一次性过程。
工程建设项目有时也简称为工程项目。一个工程项目可以是一个单项工程,也可以是一个系统的群体工程,但是只有具备以下条件的工程才能称为工程项目。第一,工程要有明确的建设目的和投资理由;第二,工程要有明确的建设任务量,即要有确定的建设范围、具体内容及质量目标;第三,投资条件要明确,即总的投资量及其资金来源,各年度的投资量等要明确;第四,进度目标要明确,即要有确定的项目实施阶段的总进度目标、分进度目标和项目动用时间;第五,工程各组成部分之间要有明确的组织联系,应是一个系统;第六,项目的实施具有一次性的特征。
2.建设项目的特征
建设项目除具有一般项目的特征外,还具有以下自己的特征:
(1)投资额巨大,建设周期长;
(2)建设项目是按照一个总体设计建设的,是可以形成生产能力或使用价值的若干单项工程的总体;
(3)建设项目一般在行政上实行统一管理,在经济上实行统一核算,因此,有权统一管理总体设计所规定的各项工程。
建设项目一般可以进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工
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