标书的审查和复核

 1．初步评审

 掌握《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)中投标人须知第22条有关规定：

 22．1招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

 通过初步评审的主要条件：

 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

 a．投标书按招标文件规定填报了投标价、工期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；

 b．投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；

 c．投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；  

 d．按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；

 e．投标文件按招标文件规定的形式装订。

 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字(含小签)齐全，符合招标文件规定：

 凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书、工程量清单、投标书附表、施工组织设计的内容必须逐页签字。

 (3)法人发生合法变更或重组，与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降：

 a．通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件。

 b．资格没有实质性下降，指投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准(经验、人员、设备、财务等)。

 (4)投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保：

a．投标担保为无条件式投标担保；   

b．投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致；

c．投标担保金额符合招标文件规定的金额；

d．投标担保有效期为投标文件有效期加30天；

e．若采用银行保函形式，出具保函的银行级别必须满足投标人须知资料表的规定。

(5)投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：

a．授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；

b．附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；

c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。

(6)投标人以联合体形式投标时，提交了联合体协议书副本，且与通过资格预审时的联合体协议书正本完全一致。

(7)投标人如有分包计划应提交分包协议，分包工作量不应超过投标价的30％。

(8)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。

(9)投标人提交的调价函符合招标文件要求(如有)。

(10)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。

(11)投标文件不应附有招标人不能接受的条件。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。