(十二)推进开放大学建设，完善终身教育体系
1.改革目标
整合利用高校、中职教育资源，开展各级各类教育培训，加快开放大学建设，完善海南终身教育体系，推进海南学习型社会的形成。
2.改革内容、措施
(1)组织各职业院校面向在乡农村劳动力、拟转移的农村劳动力，返乡农民工等群体开展农村技术和相关技能的培训。建立专人跟踪机构。专人跟踪项目进展，督促各相关单位持续开展各项培训工作。
(2)积极推进开放大学建设，整合资源，构建海南终身教育体系。
3.改革进度安排
(1)2014年改革事项及预期目标
①制定中职学校面向在乡农村劳动力、拟转移的农村劳动力、返乡农民工等群体的培训工作方案。开展培训工作试点。
②统筹领导和指导开放大学各项建设工作。
③制定海南广播电视大学向开放大学转型的建设方案，明确学校发展目标和建设任务。
(2)2015年改革事项
①继续开展对3类群体人员进行实用技术和相关技能培训，完成培训方案确定的培训任务。
②按照方案开展海南广播电视大学的转型建设工作，推进开放大学的建设。
③研究制定相关改革法规，推进海南终身教育体系和学习型社会建设。
(3)2016-2018年改革事项
①按方案计划继续开展对3类群体人员进行技术技能培训，基本完成培训方案确定的培训任务，并对培训工作进行阶段性总结。
②完善开放大学学分银行管理制度，建立学分银行机制和学习成果认证机制，建立各类非学历教育培训统筹机制。
③建立开放大学的大学支持联盟、行业支持联盟、城市支持联盟。
④完成开放大学的建设，形成立体覆盖全省城乡的海南大学办学体系和教学网络，为每一个有愿望、有能力学习的社会成员提供高素质和技能培训的机会，使人人学习成为现实，推进海南学习型社会的形成，不断提高海南人民的整体素质能力。
