某市卫生局按照工作计划,拟集中在2018年6月办理几项资产采购业务(均达到政府采购限额标准以上,并列入当年经批准的预算)。6月2日,该局分管财务、资产管理的副局长召集财务处和其他相关处室负责人召开资产管理工作会议,就资产购置及发挥资产使用效益等事项进行了讨论,有关情况及形成的决议如下:.
(1)拟购买一批专用检测设备(不属于集中釆购目录范围)。该种设备具有较强的特殊性,本地供应商有1家,国内另外2家供应商在偏远省份。会议决定直接联系本地供应商采购该批设备。
(2)拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批准的采购项目预算为1 500万元。由于该局对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,会议采纳资产采购处的建议,决定委托与该局有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的X公司代理采购。
(3)该局于当年4月接受某企业捐赠收到2台大型精密测试仪器,尚未安排使用。根据会议采纳资产管理处的提议,决定:①上报本局局长办公会同意后,将2台仪器对外出租;②每年收取50万元租金,并将2018年收取的租金拨付给下属A事业单位弥补其项目资金缺口。
(4)下属B事业单位因申请银行借款请求该局提供担保。会议经充分讨论,决定上报本局局长办公会同意后,以本局的一栋闲置旧办公楼为该事业单位提供借款担保。
要求:
根据国有资产管理、政府采购等相关规定,逐项判断决议(1)~决议(4)是否正确,如不正确,请指出不正确之处并简要说明理由。
『答案解析』1.决议(1)不正确。
不正确之处:由该局直接联系本地供应商采购设备。
理由:该局所采购设备存在多个供应商,并不符合采用单一来源方式釆购的条件。
2.决议(2)不正确。
不正确之处:该局委托X公司代理采购。
理由:X公司具有政府采购代理机构乙级资格,只能代理单项政府采购项目预算金额在1 000万元人民币以下的政府采购项目,而该局的采购项目预算金额超过了1 000万元。
3.决议(3)不正确。
不正确之处:
①该局上报局长办公会同意将测试仪器对外出租。
②该局拟将2018年收取的租金拨付给下属A事业单位。
理由:①根据行政单位国有资产管理相关规定,行政单位将国有资产对外出租的须事先上报同级财政部门审核批准。
②根据行政单位国有资产管理相关规定,行政单位出租国有资产形成的收入应在扣除相关税费后及时、足额上缴国库,严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。
4.决议(4)不正确。
不正确之处:该局以旧办公楼对下属B事业单位提供借款担保。
理由:根据行政单位国有资产管理相关规定,除法律另有规定外,行政单位不得用国有资产对外担保。
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