【20分】甲事业单位(高等学校)为一家中央级事业单位，已经实行国库集中支付制度和政府采购制度。

　　关于2019年预算编制部分内容如下：

　　4月份财政部门核定的基本支出用款计划数为200万元，其中120万元采用财政直接支付方式，用于支付甲单位人员工资;80万元采用财政授权支付，用于办公等一般性支出。

　　关于2018年预算执行：

　　(1)甲单位在5月10日由财政直接支付发放了工资120万元;12日授权支付额度80万元也已经到账。

　　(2)年终甲单位尚有零余额账户用款额度15万元未使用，甲单位将其转入了自行开设的银行存款账户。

　　(3)甲单位有一施工项目，计划于2018年5月到11月实施。甲单位5月份与施工方签订合同，并支付首付款。10月份发现施工设计存在问题，该项目处于停滞状态，合同无法如期实施。2018年12月10日，甲单位为加快预算执行进度，将该项目资金用于正在实施的其他工程项目。

　　要求：

　　1.根据2019年的预算编制，按照部门预算管理的相关规定，分别指出工资支出应列入的支出功能分类和支出经济分类的类别。

　　2.根据2018年预算执行的事项(1)，指出上述发放工资和收到授权支付额度的入账依据以及会计处理方法。

　　3.根据2018年预算执行的事项(2)，指出甲单位将年末零余额账户用款额度结余转入自行开设的银行存款账户是否妥当;如不妥当，应如何处理。

　　4.根据2018年预算执行的事项(3)，指出甲单位的做法是否正确，并说明理由。

　　【参考答案及分析】

　　1.根据支出功能分类，支付的工资应归入“教育支出”类，根据支出经济分类，应列入“工资福利支出”类。

　　2.在财政直接支付方式下，事业单位对于财政直接支付的资金，应于收到财政国库支付执行机构委托银行转来的“财政直接支付入账通知书”时，按入账通知书中标明的金额确认收入和确认支出，即借记“应付职工薪酬”科目，贷记“财政拨款收入”科目。

　　在财政授权支付方式下，行政事业单位应于收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时，按到账通知书标明的额度确认收入，即借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政拨款收入”科目。

　　3.甲单位将年末零余额账户用款额度结余转入自行开设的银行存款账户不妥当。

　　正确的做法：年度终了，事业单位依据代理银行提供的对账单注销额度时，借记“财政应返还额度”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目;下年度恢复额度时，事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书，借记“零余额账户用款额度”科目;贷记“财政应返还额度”科目。

　　4.甲单位的做法不正确。

　　理由：应当按照批复的项目支出预算组织项目的实施，项目资金按照规定用途使用，不得自行调整。如因特殊原因确需调整的，必须按照规定程序报经财政部批准，并进行预算调整。