【经典例题】甲单位(为中央级事业单位)一房屋修缮项目原计划于2×15年3-6月实施,经批复的项目支出预算为190万元,全部由财政以授权支付方式安排。甲单位已于2月收到财政授权支付额度,并于3月同工程施工方签订了合同。合同约定在合同签订首日付款30万元,然后根据工程施工进度在合同执行中期4月支付80万元,5月工程完工验收合格后支付80万元。
由于施工设计存在问题,致使房屋修缮工程一直处于停滞状态,合同无法如期实施。 2×15年6月30日,甲单位为加快预算执行进度,将该项目资金用于正在实施的其他基建项目。
『解析』甲单位的做法不正确。按照国家部门预算管理规定,甲单位应当按照批复的房屋修缮项目支出预算组织项目的实施,项目资金应按规定用途使用,不得自行调整。如房屋修缮项目预算执行过程中确需调整用途的,甲单位必须按照规定的程序报经财政部批准,并进行预算调整。
【经典例题】甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2×15年3月,甲单位内部审计部门对该单位2×14年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
其中,“业务楼配套设备购置”项目经费预算270万元,项目资金于2×14年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目计划采购2台大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准)。在项目执行过程中,因设备安装场所和用途发生调整,设备购置数量和技术参数出现了较大变更,由此节约设备购置资金15万元。2×14年6月,甲单位直接同中标供应商签订了255万元的设备购置合同,并完成了设备安装、验收与付款工作。
『解析』该单位做法存在不当之处。理由:单位应当按照财政批复的项目支出预算组织项目实施,项目预算执行中发生变更的,必须经上级主管单位同意后报同级财政部门批准。
【经典例题】甲单位为一家中央级科研事业单位,已实行国库集中支付。甲单位一实验项目A已在6月10日前完成,项目支出已全部支付,形成财政拨款项目支出剩余资金120万元。财务处建议将项目A剩余的财政拨款资金自7月1日起直接追加用于存在资金缺口的监测项目B。
『解析』财务处的处理建议不正确。理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理为结余资金并报财政部,由财政部收回。
【经典例题】甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2017年3月,甲单位内部审计部门对该单位2016年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:其中,“架空线路改造”项目经费预算160万元,项目资金于2016年3月全额下达至甲单位零余额账户。
该项目于2016年10月执行完毕通过验收,并按合同完成结算,形成财政项目支出结余资金3万元。2016年12月,甲单位直接将项目结余资金全部用于“架空线路改造”项目管理人员培训支出。
『解析』甲单位的处理不正确。理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理为结余资金并报财政部,由财政部收回。
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