甲公司从事医药化工，电子设备制造销售业务。2016年7月10日，集团公司召开上半年工作会议，就预算执行情况及其企业发展的重要问题进行了专题研究。会议要点如下：

　　(1)预算管理方面。甲公司产品销售状况良好，但利润水平却不高。通过分析，发现主要原因是费用支出过大。针对每年居高不下的费用支出，公司决策层决定在全公司各个部门实行预算管理。要求每个部门在考虑未来实际支出需要的基础上重新编制本部门的预算，并在年底时对预算执行情况进行考核，考核结果与部门领导和员工的报酬直接挂钩。通过这种方式，公司绩效得到了明显改善。

　　(2)预算控制方面。公司事先就深入调查研究，预测偏差发生点，并在关键控制点涉及保护性措施，并实时获取实际绩效信息与标准进行比较，及时发现问题并纠正偏差。在预算实施的过程中发现了货币资金短缺的情形。

　　(3)预算调整方面。集团公司全面预算管理委员会认为，努力完成全年预算目标仍是本年度的主要任务;在落实任务过程中，既要强化预算的刚性，又要切合实际对预算进行必要的调整。

　　要求：

　　1.根据资料(1)，该公司采取的预算管理办法中，主要采取的是哪种预算编制办法?

　　2.根据资料(2)，说明预算控制的原则，并说明企业可以从哪些方面来应对货币资金短缺的风险。

　　3.根据资料(3)，指出集团公司预算调整应坚持的原则。

　　『正确答案』

　　1.该公司要求每个部门在考虑未来实际支出需要的基础上重新编制本部门预算，因此属于零基预算。(p154)

　　2.(1)预算控制的原则：①加强过程控制;②突出管理重点;③刚性控制与柔性控制相结合;④业务控制与财务控制相结合。(p164-166)

　　(2)①优化资本结构，使资产和负债在期限上匹配，避免因资金占用与资金供应期限上的搭配不当而造成资金短缺的风险。②加强经营性营运资本的管理。③拓展融资渠道，灵活运用各种融资工具。④保持财务弹性。(这需要自己的专业理解和发挥)

　　3.集团公司预算调整应坚持的原则：

　　①预算调整应当符合企业发展战略、年度经营目标和现实状况，重点放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面;

　　②预算调整方案应当客观、合理、可行，在经济上能够实现最优化;

　　③预算调整应当谨慎，调整频率应予以严格控制，年度调整次数应尽量少。(p166)