案例分析题一(本题10分)

　　【知识点：部门预算执行及调整;中央部门支出预算编制;中央部门预算绩效管理的主要内容　;政府采购的方式;行政事业单位收入】

　　假定不考虑其他因素。

　　甲单位为一家省级事业单位，按省财政厅要求执行《事业单位会计制度》、部门预算管理、政府采购、内部控制等有关规定。2018年3月，甲单位内部审计部门对该单位2017年度财政项目预算管理等情况进行审计，重点关注一下事项：

　　要求：

　　根据部门预算管理、政府采购、事业单位会计处理等国家有关规定，逐项判断事项(1)至(4)的甲单位的做法是否正确，如不正确，分别说明理由;指出事项(5)中甲单位的会计处理是否正确，并说明理由。

　　1.甲单位“H环保工程”项目计划于2017年10月实施，经批复的项目支出预算为300万元，全部以财政授权支付方式支付。甲单位已收到300万的授权支付额度，由于该环保项目的某项监测标准不合格，尚未开始实施。考虑到另一工程B要求在10月底交工，财务处从“H环保工程”项目中列支的50万元，用于正在进行的B项目的开支。

　　『正确答案』

　　事项(1)的做法不正确。

　　理由：项目资金应按规定用途使用，不得自行调整，预算执行过程中，如发生项目变更、终止的，必须按照规定的程序报财政部门批准，并进行预算调整。

　　2.甲单位因业务扩展岗位需要，计划新进一批员工，并组织各部门开会讨论关于新人的培养计划，人事部王某会议上建议应该将职业道德和专业胜任能力作为选拔和任用新人的标准，同时对新人和在职人员都应切实加强业务培训，不断提高员工的素质。

　　『正确答案』

　　事项(2)的做法正确。

　　3.“H环保工程”项目预算支出为300万元，按财政要求纳入预算绩效管理，甲单位组织专家对设定的绩效目标进行评价，专家认为设定的绩效目标应尽可能的细化量化，绩效目标应从经济效益和生态效益等方面进行细化，还尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可采用定性表述，但应具有可衡量性。

　　『正确答案』

　　事项(3)的做法正确。

　　4.甲单位在履行了规定的政府采购程序后，向A公司购买了一批价值300万元的专用材料用于正在施工的工程项目。2017年9月，甲单位因材料短缺，需要继续添购该专用材料，经批复的材料预算资金为50万元，考虑到A公司社会信用度高，提供的材料有保证。甲单位集体研究后决定，继续直接从A公司采购该专用材料。

　　『正确答案』

　　事项(4)的做法不正确。

　　理由：单一来源采购中规定：添购资金总额不超过原合同采购金额的10%，题中添购金额50万超过了原合同金额300万的10%，不符合规定。

　　5.甲单位按规定程序报经审批后，自2017年初起将一栋闲置办公楼进行投资，每年收取投资收益，财务处建议将2017年收取的100万收益纳入单位“事业收入”并纳入2017年收入预算。

　　『正确答案』

　　事项(5)的会计处理不正确。

　　理由：事业单位对外投资收益应纳入单位“其他收入”处理。