某省省级行政事业单位按照省级财政部门要求，参照执行中央级行政事业单位国有资产管理、部门预算管理等规定，并已实行国库集中支付制度。该省农业厅有甲、乙、丙等下属事业单位。2012年7月，该省农业厅财务处负责人组织有关人员召开工作会议。对下列事项进行研究。

　　关于对下属单位的管理事项

　　(1)省政府决定自2012年7月1日起调整提高公务员津贴标准，省属事业单位参照执行。本厅所属各事业单位按照规定标准提出增加人员经费基本支出预算共计4 500万元的申请。会议建议审核同意并报省财政厅。

　　(2)甲单位由于2012年上半年取得的事业收入超出预算较多，申请根据实际超收收入调整增加2012年下半年日常公用经费基本支出预算中的出国考察费。会议建议审核同意并报省财政厅。

　　(3)对乙单位2012年上半年预算执行情况进行检查发现，该单位由于人员经费不足，将单位财政基本支出结转资金中日常公用经费结转用于发放规定标准的补贴。

　　(4)对乙单位2012年上半年会计核算工作进行检查发现，截至2012年6月30日，该单位事业基金账户金额中仍包括实行国库集中支付制度以后结存的财政拨款资金。

　　(5)对乙单位2012年上半年会计核算工作进行检查发现，该单位将农业厅对本单位上年财政直接支付结余资金调剂转出的金额，作为增加事业支出和减少财政应返还额度处理。

　　(6)对丙单位2012年上半年会计核算工作进行检查发现，该单位与所属独立核算培训中心签订的协议约定：培训中心每年向丙单位上交管理费200万元;丙单位在培训中心发生的会议费用，直接冲抵管理费，双方按冲抵后净额每半年结算一次。2012年上半年，丙单位在培训中心发生会议费共计56万元，冲抵上半年管理费后，丙单位于6月30日收到培训中心支付的管理费净额44万元。丙单位据此增加银行存款、附属单位缴款各44万元。

　　关于农业厅本级的事项

　　(7)2012年6月，收到2012年上半年办公楼闲置楼层出租租金120万元，财务处王某将收到的租金作为其他收入处理。

　　(8)财务处李某等编制的2013年度农业厅本级“一上”预算草案中，将支付给职工的住房提租补贴，按照政府支出功能分类科目列入“农林水事务”类，按照政府支出经济分类科目列入“对个人和家庭的补助”类。

　　(9)2011年12月，通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围)，向A供应商购买了一批专用设备，合计价款1 450万元。2012年6月，需要为2011年12月所购的设备添购专门配套设施，经批复的采购预算为350万元，会议建议继续向A供应商添购该批设施。

　　(10)2012年6月，在资产清查过程中，查出账外设备一台。会议建议财务处李某按照该设备的重置成本60万元暂时入账，并于会后报请省财政厅批复。

　　要求：

　　根据部门预算管理、行政事业单位国有资产管理、事业单位会计制度、政府采购等国家有关规定，进行如下分析、判断：

　　1、逐项判断事项(1)、(2)的建议是否正确，如不正确，分别说明理由。

　　2、逐项判断省农业厅下属事业单位对事项(3)至(6)的做法或处理是否正确。对事项(3)、(4)，如不正确，分别说明理由;对事项(5)、(6)如不正确，分别说明正确的处理。

　　3、逐项判断事项(7)至(10)的处理或建议是否正确[对事项(8)中的政府支出功能分类科目和政府支出经济分类科目，须分别做出判断];如不正确，分别说明理由。

　　【参考答案】

　　1、

　　事项(1)的建议正确。

　　理由：在预算执行过程中，出现国家政策发生变化或重大自然灾害等不可预见因素，由预算单位向上级部门提出预算调整申请，上级部门进行审核后，对符合预算调整条件的报财政部门申请调整预算。(大纲152页预算调整)

　　事项(2)的建议不正确。

　　理由：预算单位应当严格执行批准的基本支出预算。执行中发生的非财政补助收入超收部分，原则上不再安排当年的基本支出，可报财政部门批准后，安排项目支出或结转下年使用。(大纲154页基本支出预算的调整)

　　2、

　　事项(3)的做法不正确。

　　基本支出结转资金原则上结转下年继续使用，用于增人增编等人员经费和日常公用经费支出，但在人员经费和日常公用经费间不得挪用，不得用于提高人员经费开支标准。(大纲158页结转资金的使用和管理原则)

　　事项(4)的做法不正确。

　　理由：事业单位基本支出当年未使用的财政拨款，不得提取职工福利基金和转入事业基金。(大纲160页财政拨款结转和结余资金的会计处理)

　　事项(5)处理不正确。

　　正确的处理是：上年财政直接支付结余资金调剂转出的金额，应作增加“上缴上级支出”和减少财政应返还额度处理。(大纲174页行政事业单位收入与支出)

　　事项(6)处理不正确。

　　正确的处理是：应增加银行存款44万元、增加事业支出56万元，同时增加附属单位缴款100万元。(大纲中没有这个内容)

　　事项(7)处理不正确。

　　理由：行政单位出租、出借国有资产所形成的收入，按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”。(大纲169页行政单位国有资产配置、使用和处置)

　　事项(8)处理正确。(大纲157-158页政府收支分类)

　　事项(9)建议不正确。

　　理由：必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%。可以采用单一来源采购方式。添购金额超过原合同采购金额10%不得采用单一来源采购。(大纲168页政府采购方式“单一来源”)

　　事项(10)建议正确。(大纲171页资产清查)