甲单位为中央级环保事业单位,与 2013 年 1 月 1 日起执行新《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2013 年 7 月 2 日,该单位总会计师组织有关人员就下列事项进行研究:
(1)关于甲单位准备编制的 2014 年度“一上”预算草案,财务处李某建议将实施 “营改增”后应纳税的增值税,按照政府支出功能分类科目列入“节能环保”类,按照政府支出经济分类科目列入“商品和服务支出”类的“税金及附加费用”款。
(2)甲单位为进行环境治理,采用公开招标方式采购一套大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准)。甲单位自 2013 年 6 月 20 日发出招标文件后,供应商投标非常活跃,截止 7 月 2 日已经收到10 家供应商的投标文件。屋子采购处李某建议,鉴于投标供应商已经较多,为满足环境治理工作迫切需要,会后第二天(7 月 3 日)立即开始评标。
(3)甲单位的一台大型仪器设备与 2013 年 6 月提前报废。该仪器设备的账面原值为 1000 万元,累计折旧为 900 万元,账面价值为 100 万元。资产管理处孙某建议,该仪器设备的账面价值不足 800 万元,未达到财政部门审批标准,报上级主管部门审批即可。
(4)级单位按规定程序报经批准与 2013 年 6 月对外转让意向股权投资,投资账面价值为 300 万元;该投资原由甲单位透出自行研发的专利权形成。转让该投资取得收入 380 万元,另支付相关税费 2 万元。财务处李某建议将该投资账面价值扣除相关税费后的净额 298 万元上缴国库。
(5)甲单位所属的重点实验室为国家级重点实验室。为了更好地发挥该重点实验室的作用,经上级有关部门批准,定于 2013 年 12 月 31 日将该重点实验室分立为独立的中央级事业单位,本次会议对分立相关的资产评估等事宜先进行研究,资产管理处孙某建议,该重点实验室的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。
要求:
根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)的建议是否正确。如不正确,分别说明理由。
[答案]
1. 事项(1)的建议不正确。
理由:增值税属于价外税,不列入支出预算。
2. 事项(2)的建议不正确。
理由:实行公开招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日止,不得少于二十日。
3. 事项(3)的建议不正确。
理由:资产处置的审批权限按照资产的原值确定,该仪器设备的原值超过 800 万元,应报经上级主管部门审核后,报财政部审批。
4. 事项(4)的建议正确。
5. 事项(5)的建议不正确。
理由:该重点实验室的分立不属于无偿划转;该分立应进行资产评估。
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