某省省级行政事业单位按照省级财政部门要求,参照执行中央级行政事业单位国有资产管理、部门预算管理等规定,并已实行国库集中支付制度。该省商务厅有甲、乙、丙等下属事业单位。2×14年7月,该省商务厅财务处负责人组织有关人员召开工作会议,对下列事项进行研究。
关于对下属单位的管理事项:
(1)本厅决定自2×14年7月1日起,提高本厅在编人员的待遇,提高人员经费,缩减日常公用经费。所属各事业单位按照规定标准提出增加人员经费基本支出预算共计4500万元的申请,本年累计基本支出预算超过财政部下达的基本支出预算控制数及财政补助数额500万元。会议建议审核同意并报省财政厅。
(2)甲单位由于2×14年上半年取得的事业收入超出预算较多,申请根据实际超收收入调整增加2×14年下半年日常公用经费基本支出预算中的出国考察费,会议建议审核同意并报省财政厅。
(3)对乙单位2×14年上半年预算执行情况进行检查发现,该单位由于人员扩编较多,经费不足,将单位财政基本支出结转资金中人员经费结转用于发放规定标准的扩编人员的基本待遇。
(4)对乙单位2×14年上半年会计核算工作进行检查发现,截至2×14年6月30日,该单位事业基金账户金额中仍包括实行国库集中支付制度以后结存的财政补助资金。
(5)对乙单位2×14年上半年会计核算工作进行检查发现,该单位将商务厅对本单位上年财政直接支付结余资金调剂转出的金额,作为减少财政补助结余和财政应返还额度处理。
(6)对丙单位2×14年上半年会计核算工作进行检查发现,该单位与所属独立核算培训中心签订的协议约定:培训中心每年向丙单位上交管理费200万元;丙单位在培训中心发生的会议费用,直接冲抵管理费,双方按冲抵后净额每半年结算一次。2×14年上半年,丙单位在培训中心发生会议费共计56万元,冲抵上半年管理费后,丙单位于6月30日收到培训中心支付的管理费净额44万元,丙单位据此增加银行存款和附属单位缴款各44万元。
关于商务厅本级的事项
(7)2×14年6月,收到2×14年上半年办公楼闲置楼层出租租金款120万元,财务处王某将收到的租金实行收支两条线管理,上缴财政专户。
(8)财务处李某等编制的2013年度商务厅本级“一上”预算草案中,将支付给职工的住房提租补贴,按照政府支出功能分类科目列入“农林水事务”类,按照政府支出经济分类科目列入“对个人和家庭的补助”类。
(9)2×13年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1450万元。2×14年6月,需要为2×13年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。会议建议继续向A供应商添购该批设备。
(10)2×14年6月,在资产清查过程中,查出账外设备一台。会议建议财务处李某按照该设备的重置成本60万元暂时入账,并于会后报请省财政厅批复。
要求:
根据部门预算管理、行政事业单位国有资产管理、事业单位会计制度、政府采购等国家有关规定,进行如下分析、判断:
1.逐项判断事项(1)、(2)的建议是否正确;如不正确,分别说明理由。
2.逐项判断省商务厅下属事业单位对事项(3)至(6)的做法或处理是否正确。对事项(3)、(4),如不正确,分别说明理由;对事项(5)、(6),如不正确,分别说明正确的处理。
3.逐项判断事项(7)至(10)的处理或建议是否正确。对事项(8)中的政府支出功能分类科目和政府支出的经济分类科目,须分别做出判断;如不正确,分别说明理由。
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