案例分析题

（1）广东某企业，从2002年起，把平衡计分卡作为公司的一项考核制度，开始在这家员工2000人、年产值数亿元的企业内实施，张小姐作为人力资源部的绩效经理直接负责平衡计分卡的推广事宜。然而，将近一年的时间过去了，平衡计分卡的推行并没有顺利实施，反而在公司内部上上下下有不少抱怨和怀疑。甚至有人说：“原来的考核办法像是用一根绳子拴着我们，现在想用四个绳子，还不是栓的再紧点，为少发奖金找借口？”“其实，我们发现有些公司遇到的情况和我们现在差不多。因此，我不知道这到底是我们的问题，还是因为平衡计分卡真的不适合中国企业。”张小姐说起这些，显得颇有些无奈。

（2）潘某是一家中小型出口企业的负责人，2002年底，在看了一些平衡计分卡资料以后，他认为将其引入企业十分必要。根据去年公司业务发展，他将出口额增长8000万元作为2003年的战略目标，并根据平衡计分卡的要求将这个战略目标层层分解，落实到各个部门员工的头上。在去年的第一个季度，潘某发现平衡计分卡确实给公司带来了很好的效益，甚至比自己最初定下的目标还要高出不少。正当他为此暗暗高兴，欣赏他去的的成绩时，3月分的SARS和5月份的伊拉克战争，使企业一下子陷入危机之中。所以救形势看，增长2000万元就谢天谢地了。在潘先生看来“什么卡也卡不住天灾人祸，我们现在所能做的只有降低当初制定目标”。

要求：

平衡计分卡的主要内容是什么？试分析上述企业在运用平衡计分卡时的主要问题。