古都咸阳,是历史上著名的“商鞅变法”发生地。自古以来,创新基因就在这座城市的血脉中延续传承。
始于2008年的大学生村官计划,是造就基层干部人才队伍的战略安排。为了将这支队伍培养管理好,咸阳市委组织部不断注入创新元素,用心用情厚植成长沃土,交出了一份令人瞩目的成绩单,铸就了村官工作的“咸阳品牌”。
咸阳市委常委、组织部部长崔勒宇介绍说,全市累计选聘大学生村官1782人,其中,2人成长为正科级干部,51人成长为副科级干部,11人当选村书记,还有185人投身创业浪潮,带动5000多名群众脱贫致富。不久前,记者来到咸阳,解析村官工作的“创新密码”。
开辟一条关爱通道
崔勒宇说:“这些年轻的村官把人生美好的青春年华奉献给了基层,为咸阳农村经济社会发展做出了巨大贡献,赢得了人民群众的信任。我们没有理由不把他们当成自家孩子来关爱。”
在咸阳,有一条关爱通道直抵村官心灵。除每名大学生村官都有多名领导结对帮带外,市县两级还分别开通了咨询电话、QQ群和微信群,大学生村官在工作生活中遇到任何困惑和难题都可以通过这个通道“上传”,都有人为他们及时释疑解惑。
今年25岁的吴珍丽,2015年被选聘到三原县嵯峨镇樊家河村任副书记。5月22日晚上10点多,她从村里搭乘同事的车去镇上,途中突发车祸,吴珍丽重重地撞在前挡风玻璃上,右眼球破裂,面部多处粉碎性骨折、双肺挫伤、颈椎脱位,经过17个小时的抢救才保住了性命,但右眼失明,面部毁容。出院后她无法接受这个现实,几乎每天都在噩梦中,意志一度消沉。
她永远无法忘记6月初的那个晚上,三原县委组织部组织一科科长惠小鹏来到她的病床前,给她读了报纸上刊登的一首诗《我是一颗小石头》。“那一夜/狂风暴雨/似要吞噬一切/一颗小小的石头/倔强地昂起了头/任凭风雨无情地击打/风雨之后愈加坚强……”原来,这首诗是吴珍丽出事前不久投给本报的,出事后的第四天在本报发表了。惠小鹏读完问她:“你不是说自己是一颗坚强的小石头吗?”病中的吴珍丽含泪向惠小鹏倾诉了自己的痛苦和迷茫。听完,惠小鹏又把丰子恺的名言送给她,“不念过往,不畏将来。”吴珍丽哽咽着对记者说,“从那天起,惠小鹏和其他同事下了班,就经常来陪我说说话,鼓励我振作起来。他讲的这八个字成了我的座右铭,每当我恐惧和绝望时就在心里默念,然后就有了勇气!”如今,虽然身体伤痛还在,但吴珍丽已能够勇敢地直面命运的挑战了,她希望自己早点回到村里继续服务村民。
形成一个培养模式
“这些学生娃,到村里能干啥?”大学生村官们到村时,不少乡亲都有这样的疑问。如今这些小书生将问号变成了感叹号,用汗水和智慧收获了组织和村民的信任。
“我们把大学生村官计划当成‘育苗工程’,设计了个性化的培养路径。结合每个人的特长,推行‘1+X’锻炼模式,使他们在新农村建设的舞台上演绎着远程教育信息员、村务服务员、农技推广员、法律协调员等多重角色。”咸阳市委组织部副部长张兴发介绍说。
彭亚伟2011年大学毕业后,来到永寿县豆家镇何谈村担任村主任助理。何谈村一面靠山,三面环沟,位置偏远,自然条件恶劣。从小生活在平原地区的彭亚伟一度打起了退堂鼓。县委组织部相关负责人樊小刚得知他的想法后,主动找他谈心:“做任何工作起步都不易,应该对自己的选择负责。”就这样,彭亚伟思考了几天,决定留下来。
彭亚伟大学时学的是机械专业,刚开始,他觉得自己在村里没有用武之地,但村书记徐旗成对他非常有信心,手把手带他熟悉村务民情。渐渐地,彭亚伟发现了自己与群众打交道有着独特的优势,那就是亲和力比较强。他经常主动代群众到镇上办事、还为村里的孩子代买文具,帮老人买药。时间一长,村民们有事都爱找他帮忙,他也扎扎实实沉下心来为村民做事。在担任主任助理的三年多时间里,他协助村里建成了村级活动场所、卫生室、老年活动中心、图书室等便民设施。
2015年村两委换届,镇党委副书记杨方辉找到他,鼓励他参选。彭亚伟心里忐忑:“我是外乡人,竞选村主任能行吗?”杨方辉说:“以你现在的能力以及和群众的感情,应该试一下。”让彭亚伟没想到的是,在有两个候选人的情况下,他这个外乡来的小书生竟以90%的高票当选!上任后,他大力发展双矮苹果种植,整治村内环境,创新实行“村委会+贫困户”“能人+贫困户”两种脱贫模式,帮助全村19户贫困户实现脱贫。“我现在一离开村里,就特别想回来,这里有我牵挂的村民,是我的第二个家。”彭亚伟说。
命名一批创业基地
“发展现代农业,促进农民增收,是脱贫攻坚的抓手。咸阳市高度重视发挥大学生村官的示范引领作用。”张兴发说,理念新、创新能力强是大学生村官的优势,经验不足、资金缺乏则是他们的短板,为支持村官创业,市里出台了“金融支持大学生村官创业富民实施意见”,联合市农林、科技、发改等部门组成创业指导团,将创业村官扶上马送一程。
吴瑜2014年7月到旬邑县丈八寺镇太慈村任大学生村官。太慈村有3个村民小组,252户1068人,耕地面积1699亩,其中种植苹果1100亩。入村后吴瑜通过走访,发现苹果虽是村里的主导产业,但村民思想保守,营销模式单一,销售渠道狭窄;缺少深加工,产品附加值低。为此,他专程拜访了大学老师,了解到新兴产业“油用牡丹种植”适合在当地推广。2015年国庆长假,吴瑜自费赴山东菏泽、河南洛阳等地考察,证实了油用牡丹项目的发展前景。
旬邑县委常委、组织部长马云鹏了解到吴瑜的这一想法后,不但为他加油鼓劲,而且帮他协调相关部门,在工商注册、税收减免、土地流转等方面开设绿色通道,同时先后两次推荐他到外省培训,提高他的创业技能。2015年10月,吴瑜牵头联合其他5名在岗村官,注册成立了“国色天香油用牡丹专业合作社”,采取“企业+合作社+支部+农户”的发展模式,带动群众栽植油用牡丹。干给村民看,带着村民富。
目前,咸阳市共有 185 名大学生村官采取抱团创业、独立创业、投资入股等形式参与创业。市委组织部对富民成效显著的创业基地发文挂牌命名,对个人予以表彰奖励。据了解,全市先后创办武功县清水莲菜种植等市级示范基地 5 个、县级实践基地 37 个,永寿县蘑菇栽培基地还成为省委组织部培训大学生村官和农村基层干部的示范基地,吴瑜、周伟艳等 8 名大学生村官先后被省委组织部、省人社厅评为大学生村官创业先进个人。