2019年税务师考试《涉税相关法律》提分试题及答案（三）

【单选题】关于行政处罚实施主体的说法中，错误的是(　)。

A.受委托实施行政处罚的主体必须是行政机关

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以成为行政处罚实施主体

C.受委托实施行政处罚的主体必须具有熟悉法律、法规、规章和业务的工作人员

D.不同的行政机关具有不同的行政处罚权限

『正确答案』A

『答案解析』本题考核行政处罚的实施主体。《行政许可法》规定，受托实施行政许可的主体必须是行政机关，而《行政处罚法》规定的能够接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须是依法成立的管理公共事务职能的事业组织。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。所以选项A说法错误，选项B说法正确。《行政处罚法》规定，接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员。所以选项C说法正确。行政处罚必须在法定的职权范围内实施，不同的行政机关拥有不同的行政处罚权限，越权则无效。所以选项D说法正确。

【多选题】根据《行政处罚法》、《行政许可法》有关实施主体的规定，下列说法中正确的有(　)。

A.法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的管理公共事务的事业单位

B.必须是依法成立的管理公共事务的事业组织才能受托实施行政处罚

C.法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的行政机构

D.只有行政机关才能受托实施行政许可

E.行政处罚与行政许可的实施主体是相同的，都是包括行政机关、法律法规授权的组织以及受委托的组织

『正确答案』BD

『答案解析』本题考核行政许可和行政处罚的实施主体。根据《行政许可法》的规定，接受委托实施行政许可的主体仅限于行政机关;依据《行政处罚法》的规定能够接受行政委托，依法行使行政处罚权的主体必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。所以选项A、E错误，选项B、D正确。根据《行政处罚法》的规定，法律、法规授权的具有管理社会公共事务职能的组织，可以在授权范围内实施行政处罚。所以选项C错误。

【提示】本题考查了三个知识点，即行政许可的实施主体中受委托的行政机关、行政处罚的实施主体中的法律、法规授权的组织和接受委托的组织。既有横向知识点的比较，又有纵向知识点的串联，此题有一定的难度。学员们要注意区分受托行使行政处罚权的主体限定为必须是依法成立的管理公共事务的“事业”组织，而法律、法规授权的行政主体是具有管理社会公共事务职能的组织，既可以是事业组织，也可以是行政机构，还可以是其他组织。

【单选题】根据我国法律规定，下列情形中，适用行政处罚听证程序的是(　)。

A.交警部门因王某严重违章驾车而吊销其驾驶执照

B.邮政局因某快递公司经营许可有效期届满未申请延续而将其许可证予以注销

C.市场监督管理局因某食品公司销售不符合安全标准的食品而责令其召回已上市食品

D.卫生局因孙某患流行性传染病而将其强制隔离

『正确答案』A

『答案解析』本题考核行政处罚听证的适用范围。行政处罚听证程序的适用范围包括：责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额的罚款等。选项A是吊销许可证的行为，适用听证程序。选项B、C、D均不属于行政处罚行为。

【多选题】某印刷企业经申请取得某项发票印制许可后，税务机关发现该企业多次实施发票违法行为。在税务机关对其作出吊销该许可证的决定前，该企业要求举行听证。根据法律及有关规定，则(　)。

A.该企业的听证要求应当在税务机关告知听证权利后5日内提出

B.该企业可以委托一至二人代理参加听证

C.税务机关应当指定非本案调查人员主持听证

D.该企业不承担组织听证的费用，但是法律、行政法规另有规定的除外

E.该企业不服税务机关在听证程序中因特定事由终止听证的决定，无权对此申请复议

『正确答案』BC

『答案解析』本题考核行政处罚听证程序。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：(1)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出;(2)行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;

(4)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;(5)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(6)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;(7)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。选项A错误，选项BC正确。选项E法律没有规定。

【多选题】下列关于行政处罚与行政许可中听证制度的叙述，正确的有(　)。

A.行政处罚与行政许可中的听证均需相对人提出申请

B.行政处罚的听证一般由当事人申请举行，行政许可的申请由行政机关主动举行

C.行政处罚的听证与行政许可的听证，当事人均需在行政机关告知听证权利后3日内提出

D.行政处罚的听证当事人在行政机关告知听证权利后3日内提出，行政许可的听证当事人在行政机关告知听证权利后5日内提出

E.行政许可必须以听证笔录为依据

『正确答案』DE

【单选题】王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，由于不当场收缴事后难以执行，执法人员当场收缴了该罚款。关于在水上当场收缴的罚款，下列做法正确的是(　)。(《经典题解》P54)

A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行

D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

『正确答案』C

『答案解析』本题考核行政处罚执行程序。执法人员在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关;行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

【多选题】根据《行政处罚法》的规定，下列说法中正确的有(　)。

A.违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚

B.行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚

C.在违法行为发生后5年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚

D.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起10日内，到指定的银行缴纳罚款

E.对于限制人身自由的行政处罚决定，只能由公安机关依法执行

『正确答案』BE

『答案解析』本题考核行政处罚的执行。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。所以选项A错误。违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。所以选项C错误。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。所以选项D错误。

【单选题】某个体诊所未经许可擅自采集血液。县卫生局接到群众举报后，立即派人组织调查。根据调查人员当场制作的现场笔录和收集到的证据，县卫生局认定举报情况符合事实，遂立即采取措施制止该个体诊所非法采集血液的行为，没收该个体诊所采集血液所使用的生物容器，并依法作出罚款处罚。根据我国法律和有关规定，下列关于县卫生局执法程序、执法证据和执法措施的说法中，正确的是(　)。

A.没收生物容器、处以罚款，应当适用简易程序

B.现场笔录必须由执法人员和当事人签名才有效

C.对证据可以先行登记保存

D.没收生物容器的措施属于行政强制措施

『正确答案』C

『答案解析』本题考核行政调查制度、行政处罚的种类、简易程序的适用、现场笔录的效力。没收处罚不适用简易程序。选项A错误。现场笔录应当由当事人签名或盖章，但是如果当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因，但并不影响现场笔录的效力。选项B错误。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。选项C正确。没收生物容器的措施是行政处罚中的没收非法财物的行为。选项D错误。

【多选题】税务行政处罚裁量权，是指税务机关根据法律、法规和规章的规定，综合考虑税收违法行为的(　)，选择处罚种类和幅度并作出处罚决定的权力。

A.事实

B.性质

C.情节

D.实施人

E.危害程度

『正确答案』ABCE

『答案解析』本题考核税务行政处罚裁量权的含义。根据规定，税务行政处罚裁量权，是指税务机关根据法律、法规和规章的规定，综合考虑税收违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度，选择处罚种类和幅度并作出处罚决定的权力。

【多选题】下列关于税务行政处罚裁量基准的说法，正确的有(　)。

A.税务行政处罚裁量基准应当由国家税务总局统一制定

B.税务行政处罚裁量基准可以以规范性文件形式发布

C.制定主体应通过整理、分析典型案例，为细化量化裁量权提供参考

D.税务机关在实施行政处罚时，不得单独引用税务行政处罚裁量基准作为依据

E.法律、法规、规章规定可予以行政处罚的，税务行政处罚裁量基准应当明确是否予以行政处罚的适用条件和具体标准

『正确答案』CDE

『答案解析』本题考核的是税务行政处罚裁量基准的制定及实施。省税务机关应当联合制定本地区统一适用的税务行政处罚裁量基准。所以选项A错误。税务行政处罚裁量基准“应当”以规范性文件形式发布，并结合税收行政执法实际及时修订。所以选项B错误。制定税务行政处罚裁量基准，参照下列程序进行：(2)整理、分析典型案例，为细化量化裁量权提供参考。所以选项C正确。税务机关在实施行政处罚时，应当以法律、法规、规章为依据，并在裁量基准范围内作出相应的行政处罚决定，不得单独引用税务行政处罚裁量基准作为依据。所以选项D正确。法律、法规、规章规定可予以行政处罚的，应当明确是否予以行政处罚的适用条件和具体标准。所以选项E正确。

【多选题】根据《重大税务案件审理办法》规定，下列关于重大税务案件审理程序要求的说法中，错误的有(　)。

A.重大税务案件审理采取书面审理和会议审理相结合的方式

B.重大税务案件一般应当自批准受理之日起30日内作出审理决定

C.采用会议审理还是书面审理，由当事人申请后审理委员会主任决定

D.重大税务案件的书面审理是会议审理的前置程序

E.审理委员会成员单位书面审理意见存在较大分歧、经审理委员会办公室协调仍不能达成一致意见时才适用会议审理

『正确答案』CD

『答案解析』本题考核税收违法案件审理程序。审理委员会成员单位书面审理意见存在较大分歧、经审理委员会办公室协调仍不能达成一致意见时才适用会议审理，两种审理方式既非可以自由选择，也非前后顺序，所以选项CD说法错误。

【单选题】根据行政法理论和《行政强制法》规定，下列行政行为中，性质上属于行政强制措施的是(　)。

A.有权行政机关依法强制拆除当事人违法的建筑物、构筑物

B.市场监督管理机关依照法律规定将当事人的有关物品予以扣押

C.有权行政机关强行清除当事人不能清除而又需要立即清除的道路、河道或者公共场所的障碍物

D.税务机关对逾期不履行缴纳罚款义务的纳税人加处罚款

『正确答案』B

『答案解析』本题考核行政强制措施。行政强制措施的种类包括：(1)限制公民人身自由;(2)查封场所、设施或者财物;(3)扣押财物;(4)冻结存款、汇款;(5)其他行政强制措施(证据先行登记保存、交通管制、强制进入场所、通信强制等)。

【提示】从两个概念的区别入手，比死记种类更容易选出正确答案。行政强制措施与行政强制执行的区别：(1)行政强制措施是在行政决定作出前行政机关采取的强制手段;而行政强制执行是在行政决定作出后，为了执行该行政决定所采取的强制手段。(2)行政强制措施都是暂时性的;而行政强制执行是终局性的。