2018年税务师考试《涉税服务法律》练习及答案（十三）_第3页

　　答案解析

　　一 、单项选择题

　　1. 【答案】 D

　　【解析】

　　选项D：行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则。

　　【知识点】 行政诉讼的概念与特征

　　2. 【答案】 A

　　【解析】

　　行政诉讼的特征包括：(1)行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，规章以下的规范性文件规定是否合法也属于行政诉讼审查范围，即部分抽象行政行为可以成为行政诉讼中的一并审查对象;(2)行政诉讼是人民法院运用国家审判权来监督行政机关依法行使职权和履行职责，保护公民、法人或其他组织合法权益不受行政主体违法职权行为侵害的一种司法活动;(3)行政诉讼是以不服行政行为的公民、法人或其他组织为原告，以作出该行政行为的行政主体为被告的诉讼;(4)行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则。

　　【知识点】 行政诉讼的概念与特征

　　3. 【答案】 C

　　【解析】

　　选项C：根据行政法律制度的规定，对行政强制执行不服的案件，属于行政诉讼受案范围。

　　【知识点】 行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

　　4. 【答案】 C

　　【解析】

　　选项C：最高院设巡回法庭，审理跨行政区域的重大行政案件

　　【知识点】 行政诉讼管辖的种类

　　5. 【答案】 C

　　【解析】

　　(1)选项ABC：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。(2)选项D：两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。

　　【知识点】 行政诉讼管辖的种类

　　6. 【答案】 C

　　【解析】

　　(1)选项A：行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加;(2)选项B：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告;(3)选项C：行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖;(4)选项D：一审程序应当一律实行开庭审理，不得进行书面审理。

　　【知识点】 行政诉讼管辖的种类,行政诉讼被告,行政诉讼第一审程序

　　7. 【答案】 D

　　【解析】

　　根据规定，合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人。

　　【知识点】 行政诉讼原告

　　8. 【答案】 C

　　【解析】

　　(1)选项A：两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关为共同被告。本案中，县环保局与水利局在联合执法过程中共同作出的处罚决定，因此，县环保局与水利局为共同被告，法院应当通知原告追加被告，而非是变更被告。(2)选项B：在行政诉讼中，不承认被告的反诉权。(3)选项D：此时需要有鉴定人的签名“和”鉴定部门的签章。

　　【知识点】 行政诉讼被告,行政诉讼证据的概念和种类

　　9. 【答案】 A

　　【解析】

　　在行政诉讼中，第三人的法律地位既不同于原告，也不是被告，而是具有独立地位的诉讼参加人。其权利主要有：有权委托诉讼代理人，代理参加诉讼;有权提出与本案有关的诉讼主张;对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉等。

　　【知识点】 行政诉讼第三人

　　10. 【答案】 A

　　【解析】

　　当事人向人民法院提供书证的，应当符合下列要求：(1)提供书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件(选项A正确)。提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本;(2)提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章(选项B错误);(3)提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证的，应当附有说明材料(选项C错误);(4)被告提供的被诉行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章(选项D错误)。如果法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的，从其规定。

　　【知识点】 行政诉讼证据的概念和种类

　　11. 【答案】 C

　　【解析】

　　【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

　　12. 【答案】 C

　　【解析】

　　证据真实性的审查，主要是审查证据形成的原因;发现证据时的客观环境;证据是否为原物、原件，复制件、复制品与原件、原物是否相符;提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系;影响证据真实性的其他因素。

　　【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

　　13. 【答案】 A

　　【解析】

　　(1)选项B：原告“可以”提供被诉行政行为违法的证据。(2)选项C：原告提供的证据不成立的，“不”免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。(3)选项D：原告“有确切证据证明”被告持有对自己有利的证据，被告无正当理由拒不提供的，可以推定原告的主张成立。

　　【知识点】 行政诉讼中的举证责任

　　14. 【答案】 B

　　【解析】

　　(1)选项AC：对被告及其诉讼代理人在作出行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据，被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据，原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据以及被告严重违反法定程序收集的其他证据，人民法院不予采信，这些证据不能作为认定被诉行政行为合法的依据。(2)选项B：当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料不能作为定案的依据;(3)选项D：被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料不能作为定案的依据。

　　【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定,行政诉讼中的举证责任

　　15. 【答案】 B

　　【解析】

　　(1)根据规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或其他组织知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。(2)行政诉讼中，当事人直接向人民法院提起诉讼的，一般期限是知道作出行政行为之日起6个月内提出。本题中，甲公司知道县环保局的具体行政行为内容的时间为2011年10月16日;知道起诉权的时间为2011年12月31日，自该日期起甲公司可在6个月内(至2012年6月30日)向人民法院提起诉讼。

　　【知识点】 行政诉讼的起诉与受理

　　16. 【答案】 B

　　【解析】

　　(1)选项A：人民法院作出的准予撤诉的裁定是已经生效的裁定，不可以撤回;(2)选项B：当事人对行政机关作出的侵害其权利的具体行政行为有权向人民法院提起行政诉讼;(3)选项C：人民法院作出的准予撤诉的裁定是不能提出上诉的，可提起上诉的裁定只限于不予立案、驳回起诉和管辖异议的裁定;(4)选项D：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审;人民检察院有权对已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，提出抗诉，当事人无权提出抗诉。

　　【知识点】 行政诉讼审批监督程序

　　17. 【答案】 A

　　【解析】

　　选项A：人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据，并参照适用规章。

　　【知识点】 行政诉讼第一审程序

　　18. 【答案】 B

　　【解析】

　　行政赔偿的归责原则是违法归责原则。

　　【知识点】 行政赔偿诉讼

　　19. 【答案】 C

　　【解析】

　　行政案件当事人逾期不履行人民法院生效的法律文书的，享有权利的一方当事人有权向人民法院申请强制执行。申请人是公民的，期限为1年;申请人是行政机关、法人或者其他组织的，期限为180日。

　　【知识点】 行政诉讼的执行

　　二 、多项选择题

　　1. 【答案】 A, B, C

　　【解析】

　　诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：(1)被告认为需要停止执行的(选项A正确);(2)原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的(选项B正确);(3)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的(选项C正确);(4)“法律、法规”(无规章)规定停止执行的(选项D错误)。

　　【知识点】 行政诉讼的基本原则

　　2. 【答案】 A, C, E

　　【解析】

　　(1)选项B：复议前置是指行政复议是行政诉讼的必经程序。(2)选项D：行政诉讼案件实行两审终审制;行政复议案件实行一级复议制。

　　【知识点】 行政诉讼与行政复议的关系

　　3. 【答案】 B, C, D

　　【解析】

　　(1)选项A属于不具有强制力的行政指导行为，选项E属于公安、国家安全机关等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为，都不属于行政诉讼的受案范围;(2)选项B是对行政强制措施不服的案件，属于行政诉讼的受案范围;(3)选项C属于应由行政机关发放而又涉及公民的人身权、财产权的救济金，因性质与抚恤金相同，因发放引发的争议也属于行政诉讼的受案范围;(4)选项D属于行政主体违法要求履行其他义务的案件，属于行政诉讼的受案范围。

　　【知识点】 行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

　　4. 【答案】 A, B, C, E

　　【解析】

　　选项D：认为行政主体侵犯其财产权的行为属于行政诉讼的受案范围。

　　【知识点】 行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

　　5. 【答案】 B, E

　　【解析】

　　对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。被告所在地，是指被诉行政机关主要办事机构所在地;原告所在地，是指原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。其中的经常居住地，是指公民离开户籍所在地起至诉讼时已连续居住满1年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。

　　【知识点】 行政诉讼管辖的种类

　　6. 【答案】 B, C, D

　　【解析】

　　(1)选项B：人民法院对管辖权发生争议的，由争议双方协商解决;协商不成的，报其共同的上级人民法院指定管辖。(2)选项CD：属于管辖权的转移的内容。

　　【知识点】 行政诉讼管辖的种类

　　7. 【答案】 A, B, E

　　【解析】

　　选项CD：行政诉讼的被告有权执行或者改变被诉的行政行为。

　　【知识点】 行政诉讼被告

　　8. 【答案】 B, E

　　【解析】

　　(1)选项A：行政诉讼代理人只能以被代理人的名义，为维护被代理人的合法权益进行诉讼活动;(2)选项BC：行政诉讼代理人只能在代理权限范围内实施诉讼行为，其法律后果由被代理人承担;(3)选项D：行政诉讼代理人只能代理当事人一方，不能在同一诉讼中代理当事人双方;(4)选项E：诉讼代理人必须具有诉讼行为能力。

　　【知识点】 行政诉讼代表人和代理人

　　9. 【答案】 A, C, E

　　【解析】

　　(1)选项AB：书证是通过表达或反映的“思想内容”来证明案件的事实;物证是以物品的“自然状态”来证明案件事实，不带有任何主观内容，本题中，甲公司提交的证据是以材料中的内容来证明案件事实，因此属于书证。(2)选项CD：视听资料是指利用录音、录像、计算机储存等手段所反映出的声音、影像或其他信息证明案件事实的资料。(3)选项E：视听资料中的声音资料应当附有该声音内容的文字记录。

　　【知识点】 行政诉讼证据的概念和种类

　　10. 【答案】 B, C, D, E

　　【解析】

　　现场笔录只有在证据难以保全、事后难以取证、不可能取得其他证据或者其他证据难以证明案件事实情况下才能适用。

　　【知识点】 行政诉讼证据的概念和种类

　　11. 【答案】 A, D

　　【解析】

　　(1)选项AD：证据关联性的审查，主要是审查证据与待证事实是否具有证明关系;证据与待证事实的关联程度;影响证据关联性的其他因素。(2)选项BE：是对证据真实性的审查。(3)选项C：是对证据合法性的审查。

　　【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

　　12. 【答案】 A, B, C, D

　　【解析】

　　原告提起行政诉讼应当符合下列条件：①原告是符合法律规定的公民、法人或者其他组织;②有明确的被告;③有具体的诉讼请求和事实根据;④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

　　【知识点】 行政诉讼的起诉与受理

　　13. 【答案】 A, C, D, E

　　【解析】

　　选项AB：人民法院能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后7日内决定是否立案;7日内仍不能作出判断的，应当先予立案。立案后经审查不符合起诉条件的，可以裁定驳回起诉。

　　【知识点】 行政诉讼的起诉与受理

　　14. 【答案】 B, C

　　【解析】

　　(1)选项A：属于作出撤销判决的情形;(2)选项DE：属于可以作出确认(违法或无效)判决的情形。

　　【知识点】 行政诉讼第一审程序

　　15. 【答案】 A, B, E

　　【解析】

　　选项CD：原告经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，视为申请撤诉。

　　【知识点】 行政诉讼第一审程序

　　16. 【答案】 B, C, E

　　【解析】

　　(1)选项AB：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：①被诉行政行为是依法当场作出的;②案件涉及款额2000元以下的;③属于政府信息公开案件的。除前述规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。(2)选项D：适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起“45日”内审结。

　　【知识点】 行政诉讼第一审程序,行政诉讼第一审程序

　　17. 【答案】 B, C, D, E

　　【解析】

　　根据修改后的《国家赔偿法》规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。

　　【知识点】 行政赔偿诉讼

　　18. 【答案】 A, B, C, E

　　【解析】

　　根据规定，行政机关申请人民法院强制执行其行政决定时，应当提交强制执行申请书、据以执行的行政决定书、证明该行政决定合法的材料和当事人的意见及行政机关催告情况、申请强制执行标的情况以及其他必须提交的材料。

　　【知识点】 非诉行政案件的执行

　　19. 【答案】 A, B, E

　　【解析】

　　(1)选项A：人民法院受理行政机关申请执行其行政决定的案件后，自受理之日起30日内作出是否执行的裁定;(2)选项D：对被申请执行的行政决定有明显缺乏事实根据、法律依据或者有其他明显违法“并”损害被执行人合法权益情形的，人民法院应当裁定不准予执行;(3)选项BC：行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的裁定;(4)选项E：人民法院裁定执行的，由该法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。

　　【知识点】 非诉行政案件的执行