工程管线控制
根据总体规划、分区规划所确定的工程管线固话及控制想详细规划所确定的规划容量,对各类工程管线的走向,位置和有关工程项目的指标进行控制,并满足国家有关规范的要求。
2) 经济估算
对进行开发建设的经济估算,根据其结果检验或修改空盒子指标,并使其合理可行。控制性详细规划还应该结合国家和地方的其他城市建设法规,如消防、交通、卫生、环保、机场净空等有关条例、规章、对城市开发实行多因素的综合控制。
3) 控制性详细规划的指标体系
包括土地使用、设施配套、建筑建造、行为活动四个方面:
土地使用,包括土地使用控制和环境容量控制。
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土地使用控制是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出规定。其控制内容为土地使用性质、土地使用的相容性、用地边界、用地面积等。土地使用性质按用地分类标准规定建设用地上的建设内容,土地使用相容性通过土地使用性质宽容范围的规定或适建要求,为规划管理提供一定程度的灵活性。
环境容量控制是为了保证城市良好的环境质量,对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量做出合理规定。其控制内容为容积率、建筑密度、人口容量、绿地率等。容积率为空间密度的控制指标,反映一定用地范围内建筑物的总量;建筑密度为平面控制指标,反映一定用地范围内的建筑物的覆盖程度;人口容量规定建设用地上的人口聚集量;绿地率表示在建设用地里绿地所占的比例,反映用地内环境质量和效果。这几项控制指标分别从建筑、环境、人口三个方面综合、全面地控制了环境容量。
设施配套,包括公共设施配套和市政公用设施配套。
设施配套是生产生活正常进行的保证,即对建设用地内公共设施和市政设施建设提出定量配置要求。公共设施配套包括文化、教育、体育、医疗卫生设施和商业服务业等配置要求。市政设施配套包括机动车、非机动车停车场(库)及市政公用设施容量规定,如给水量、排水量、用电量、通讯等。设施配套控制应按照国家和地方规范(标准)做出规定。
建筑建造,包括建筑建造控制和城市设计引导。
建筑建造控制是对建设用地上的建筑物布置和建筑物之间的群体关系做出必要的技术规定。其控制内容为建筑高度、建筑间距、建筑后退等,还包括消防、抗震、卫生、安全防护、防洪及其他方面的专业要求。
城市设计引导是依照美学和空间艺术处理原则,从建筑单体环境和建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑建造提出指导性综合设计要求和建议。其中建筑单体环境的控制引导,一般包括建筑风格形式、建筑色彩、建筑高度等内容,另外还包括绿化布置要求及对广告、霓虹灯等建筑小品的规定和建议。建筑色彩一般从色调、明度和彩度上提出控制引导要求;建筑体量一般从建筑竖向尺度、建筑横向尺度和建筑形体三方面捉出控制引导要求;对商业广告、标识等建筑小品的控制则规定其布置内容、位置、形式和净空限界。建筑群体环境的控制引导即是对由建筑实体围合成的城市空间环境及其周边其他环境要求提出控制引导原则,一般通过规定建筑组群空间组合形式、开敞空间的长宽比、街道空间的高宽比和建筑轮廓线示意等达到控制城市空间环境的空间特征的目的。
行为活动控制,行为活动控制是从外部环境要求出发,对建设项目就交通活动和环境保护两方面提出控制规定。
其控制内容包括交通出入口方位、数量,规定允许出入口方向和数量;交通运行组织规定地块内允许通过的车辆类型,以及地块内停车泊位数量和交通组织;装卸场地规定装卸场地位置和面积。环境保护的控制通过制定污染物排放标准,防止在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害,达到环境保护的目的。
控制内容的选取受多种因素的影响,对每一规划地块不一定都需要从四个方面来控制,而应视用地的具体情况,选取其中的部分控制内容。