2019年城乡规划师管理法规复习资料第五章第二节

规划项目重要性等级

规划编制任务特点

一级

（1）20万人口以上的城市、镇总体规划、详细规划和各种专项规划（含修订或者调整）
（2）研究拟定国家重点工程、大型工程项目规划选址

二级

（1）20万人口以下城市、镇总体规划、详细规划和各种专项规划（含修订或者调整）
（2）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究

三级

乡、村庄的规划编制

《城市居住区规划设计规范》

内容

出台背景

为了确保居民基本的居住生活环境，经济、合理、有效地使用土地和空间，提髙居住区的规划设计质量，1993年7月建设部组织编制并发布了《城市居住区规划设计规范》，于1994年2月1日起施行。1998年起，有关部门根据建设部的要求，对该规范进行局部修订，于2002年3月发出《关于国家标准（城市居住区规划设计规范〉局部修订的公告》，决定自2002年4月1日起施行。

修订包括

增补老年人设施和停车场（库）的内容；对分级控制规模、指标体系和公共服务设施的部分内容进行了调整；进一步完善住宅日照间距的有关规定；与相关规范或标准协调，加强了措辞的严谨性。

1.适用范围

适用于城市居住区的规划设计。

2.基本要求

（1）居住区按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团三级，各级标准控制规模，应符合下表的规定：

居住区

小区

组团

户数（人口）

1万－1.6万

3千－5千

300-1000

人口（人）

3万－5万

1万－1.5万

1千-3千

2.基本要求

（2）居住区的规划设计，应遵循下列基本原则：
①符合城市总体规划的要求；
②符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发配套建设的原则；
③符合所在地经济社会发展水平，民族习俗和传统风貌，气候特点与环境条件；
④适应居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求，创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境；
⑤为老年人、残疾人的生活和社会活动提供条件。

3.用地、建筑与规划布局

（1）居住区规划总用地，应包括居住区用地和其他用地两类。其中居住区用地分为：住宅用地（R01）、公建用地（R02）、道路用地（R03）、公共绿地（R04）等四类。本规范还规定了不同等级居住区的用地构成控制指标和不同城市、不同等级居住区、不同层数居住建筑的人均居住用地控制指标。
（2）居住区居住用地内建筑，应包括住宅建筑和公共建筑两部分；在居住区规划用地内的其他建筑的设置，应符合无污染不扰民的要求。
（3）居住区的规划布局，应综合考虑路网结构，公建与住宅布局、群体组合、绿地系统及空间环境的内在联系，构成一个完善的、相对独立的有机整体。

4.住宅

对住宅建筑的规划设计应综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数与密度、布置方式、群体组合、空间环境和不同使用者的需要等因素确定。
（1）住宅间距，应以满足日照为基础，针对我国七类建筑气候区，分为大城市及中小城市，提出了住宅不同日照标准规定
（2）老年居住建筑不应低于冬至日日照2h的标准
（3）在原有建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低。
（4）对旧区改造可酌情降低，但不宜低于大寒日日照1h的标准
（5）住宅侧面间距、条式住宅、多层之间不宜小于6m，高层与各种层数住宅之间不宜小于13m
（6）住宅层数，应根据城市规划要求和综合经济效益，确定经济的住宅层数与合理的层数结构，无电梯住宅不应超过6层。

5.公共服务设施

（1）同人口规模的不同级别的居住区公共服务设施应按千人总指标和分类指标控制。
（2）居住区公共服务设施包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他八类。
（3）凡国家确定的一、二类人防重点城市均应按有关规定配建防空地下室。

6.绿地

居住区内绿地应包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等。
（1）绿地率：新区建设不应低于30%，旧区改造不宜低于25%；
（2）居住区内公共绿地的总指标，应根据居住人口规模分别达到：组团不少于0.5m²/人，小区（含组团）不少于1m²/人，居住区（含小区与组团）不少于1.5m²/人，并应根据居住区规划布局形式统一安排、灵活使用，旧区改建的公共绿地指标可酌情降低，但不得低于相应指标的70%。

7.道路

居住区内道路分为

居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级

道路宽度应符合下列规定

（1）居住区道路红线宽度不宜小于20m；
（2）小区路路面宽6～9m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于14m，无供热管线的不宜小于10m；
（3）组团路路面宽度3～5m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于10m，无供热管线的不宜小于8m；
（4）宅间小路路面宽不宜小于2.5m

居住区内的道路设置应符合下列规定

（1）居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；
（2）机动车道对外出人口间距不应小于150m；
（3）沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4mx4m的消防车通道；人行出口间距不宜超过80m

8.实际作用

（1）适用于城市居住区的规划设计，对合理用地、节约用地，保证城市建设健康发展起到了重要的指导作用
（2）成为居民保护自身良好居住环境的重要技术依据
（3）常被司法机关作为裁定有关案件的依据之一

《城市道路交通规划设计规范》

内容

出台背景

为了科学、合理地进行城市道路交通规划设计，优化城市用地布局，提高城市的运转效能，提供安全、高效、经济、舒适和低公害的交通条件，1995年1月建设部组织编制并发布了《城市道路交通规划设计规范》，于1995年9月1日起施行。

1.适用范围

适用于全国各类城市的城市道路交通规划设计。

2.基本要求

城市道路交通发展战略规划

（1）确定交通发展目标和水平，城市交通方式和交通结构；城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模确定；
（2）提出实施城市道路交通规划过程中的重要技术经济对策；（3）有关交通发展和交通需求管理政策的建议。

城市道路交通综合网络规划

（1）确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式、大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围
（2）确定各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、桥梁、渡口的位置和用地范围
（3）平衡各种交通方式的运输能力和运量
（4）对网络规划方案作技术经济评估；提出分期建设与交通建设项目排序的建议

3.城市公共交通

（1）城市公共交通规划，应使公共交通的客运能力满足高峰客流的需求
（2）大、中城市应优先发展公共交通，逐步取代远距离出行的自行车；小城市应完善市区至郊区的公共交通线路网
（3）城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800～1000人一辆标准车，中、小城市应每1200－1500人一辆标准车
（4）人口特大规模的城市，应控制预留设置快速轨道交通的用地
（5）在市中心区规划的公共交通路网的密度，应达到3－4km/km²
（6）在城市边缘地区应达到2－2.5km/km²
（7）市区公共汽车与电车主要线路的长度宜为8－12km
（8）快速轨道交通的线路长度不宜大于40min的行程

4.步行交通

（1）自行车最远的出行距离，在大、中城市应按6km计算，小城市应按10km计算；
（2）大、中城市干路网规划设计时应使自行车与机动车分道行驶

5.城市货运交通

（1）城市货运交通应包括过境货运交通、出入市货运交通与市内货运交通三个部分；
（2）货运车辆场站的规模与布局宜采用大、中、小相结合的原则；
（3）大城市宜采用分散布点；中小城市宜采用集中布点

6.城市道路系统

（1）城市道路应分为快速路、主干路、次干路和支路四类；
（2）城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%－15%，对规划人口200万以上的大城市宜为15%－20%；
（3）城市道路网布局：城市道路网规划应适应城市用地扩展，并有利于向机动化和快速交通的方向发展。城市主要出入口每个方向应有两条对外放射的道路；
（4）全市车站、码头的交通集散广场用地总面积可按规划城市人口每人0.07－0.10m²计算。车站、码头前的交通集散广场的规模由集散人流量决定，集散广场的人流密度宜为1.0～1.4人/m²；
（5）城市公共停车场应分为外来机动车公共停车场、市内机动车公共停车场和自行车公共停车场三类；
（6）用地总面积可按规划城市人口每人0.8－1.0m²计算；
（7）城市公共加油站应大、中、小相结合，以小型站为主，其服务半径宜为0.9－1.2km

《城市道路绿化规划与设计规范》

内容

出台背景

为了发挥道路绿化在改善城市生态环境和丰富城市景观中的作用，避免绿化影响交通安全，保证绿化植物的生存环境，使道路绿化规划设计规范化、提高道路绿化规划设计水平，1997年10月建设部发布了《城市道路绿化规划与设计规范》，于1998年5月1日起施行。

1.适用范围

适用于城市主干路、次干路、支路、广场和社会停车场的绿地规划与设计

2.基本原则

（1）道路绿化应以乔木为主，乔木、灌木、地被植物相结合，不得裸露土壤；
（2）道路绿化应符合行车视线和行车净空要求；
（3）绿化树木与市政公用设施的相互位置应统筹安排，并应保证树木有需要的立地条件与生长空间；
（4）植物种植应适地适树，并符合植物间伴生的生态习性；不适宜绿化的土质，应改善土壤进行绿化；
（5）修建道路时，宜保留有价值的原有树木，对古树名木应予以保护；
（6）道路绿地应根据需要配备灌溉设施；道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求并与城市排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失

3.道路绿化规划

（1）在规划道路红线宽度时，应同时确定道路绿地率
（2）园林景观路绿地率不得小于40%
（3）红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%
（4）红线宽度在40－50m之间的道路绿地率不得小于25%
（5）红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%

4.绿地布局与景观规划

（1）种植乔木的分车绿带宽度不得小于1.5m
（2）主干路上的分车绿带不宜小于2.5m
（3）行道树绿带宽度不得小于1.5m
（5）主、次干路中间分车绿带和交通岛绿地不得布置成开放式绿地

5.道路绿带设计

（1）中间分车绿带的要求:中间分车绿带应阻挡相向行驶车辆的眩光，在距相邻机动车道路面高度0.6－1.5m的范围内，配置植物的树冠应常年枝叶茂密，其株距不得大于冠幅的5倍。
（2）行道树带的要求：行道树定植株距，应以其树种壮年期树冠为准，最小种植株距应为4m。行道树树干中心至路缘石外侧最小距离宜为0.75m。

6.交通岛、广场和停车场绿地设计

（1）交通岛：在行车视距范围内应采用通透式配置，增强导向作用
（2）公共活动广场：宜种植高大乔木；集中成片绿地不应小于广场场总面积的25%；宜设计成开放式绿地。车站、码头、机场的集散广场:选择地方特色的树种；集中成片绿地不应小于广场总面积的10%
（3）停车场：庇荫乔木可选择行道树。
其树木枝下高度应符合停车位净高度的规定：小型汽车为2.5m；中型汽车为3.5m；载货汽车为4.5m

《城市工程管线综合规划规范》

内容

1.适用范围

适用于城市规划中的工程管线综合规划和工程管线综合专项规划 

2.基本规定

①城市工程管线综合规划的主要内容应包括：协调各工程管线布局;确定工程管线的敷设方式;确定工程管线敷设的排列顺序和位置，确定相邻工程管线的水平间距、交叉工程管线的垂直间距;确定地下敷设的工程管线控制高程和覆土深度等。
②工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。
③工程管线综合规划应符合下列规定：
工程管线应按城市规划道路网布置；各工程管线应结合用地规划优化布局；工程管线综合规划应充分利用现状管线及线位；工程管线应避开地震断裂带、沉陷区以及滑坡危险地带等不良地质条件区。

《城市给水工程规划规范》

内容

1.适用范围

适用于城市总体规划、控制性详细规划和给水工程专项规划

2.基本规定

主要内容

预测城市用水量，进行城市水资源与城市用水量之间的供需平衡分析，选择给水水源和水源地,确定给水系统布局，明确主要给水工程设施的规模、位置及用地控制，设置应急水源和备用水源,提出水源保护、节约用水和安全保障等措施。

《城市排水工程规划规范》

内容

出台背景

为了在城市排水工程规划中贯彻执行国家有关法规和技术经济政策，提高城市排水工程规划的编制质量，2000年12月，建设部发布了《城市排水工程规划规范》，自2001年6月1日起施行

1.适用范围

适用于城市总体规划的排水工程规划

2.主要内容

（1）城市排水工程规划

划定城市排水范围、预测城市排水量、确定排水体制、进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定给水枢纽工程的位置和用地；确定排水枢纽工程的位置、建设规模和用地

（2）排水范围

当城市污水处理厂或污水排出口设在城市规划区范围以外时，应将污水处理厂或污水排出口及其连接的排水管渠纳入城市排水工程规划规范。

（3）排水体制

①城市排水体制应分为分流制与合流制两种基本类型；
②新建城市、扩建新区、新开发区或旧城改造地区的排水系统应采用分流制；③合流制排水体制应适用于条件特殊的城市，且应采用截流式合流制。

（4）污水量

（1）城市污水量应由城市给水工程统一供水的用户和自备水源供水的用户排出的城市综合生活污水量和工业废水量组成。
（2）城市污水量宜根据城市综合用水量（平均日）乘以城市污水排放系数确定，该系数一般为0.7－0.80。

2.主要内容

（5）雨水量

按下式计算确定：
Q＝q·Φ·F
Q：雨水量（L/s）；
q：暴雨强度【L/（s·ha）】；
Φ：径流系数；
F：汇水面积（ha）
径流系数在城市建筑密集区（城市中心区）为0.6～0.85，城市建筑较密集区（一般规划区）为0.45～0.6。

（6）城市雨水规划重现区

根据城市性质、重要性以及汇水地区类型、地形特点和气候条件等因素确定。重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，宜采用3－5年。其他地区，宜采用1～3年。

（7）排水规模

城市污水工程规模和污水处理广规模应根据平均日污水量确定；城市雨水工程规模应根据城市雨水汇水面积和暴雨强度确定。

（8）污水系统的布局

结合竖向规划和道路布局、坡向以及城市污水受纳体和污水处理厂位置。

（9）雨水系统的布局

结合竖向规划和城市废水受纳体位置，就近分散、自流排放的原则。

（10）排水系统的安全性应注意

污水处理厂和排水泵站供电应采用二级负荷
雨水管道、合流管道出水口受水体水位顶托时，应根据地区重要性和积水所造成的后果，设置潮门、闸门或排水泵站等设施
污水管渠系统应设置事故出口

（11）排水管的设置应注意

（1）排水管道应以重力流为主，宜顺坡敷设
（2）排水干管应布置在排水区域内地势较低或便于雨水、污水汇集的地带
（3）水管渠断面尺寸应根据规划期排水规划的最大秒流量，并考虑城市远景发展的需要确定

（12）污水处理

城市污水处理一般应到达二级生化处理标准

（13）关于城市污水处理厂选址的要求

（1）在城市水系的下游并应符合供水水源防护
（2）在城市夏季最小频率风向的上风侧 
（3）与城市规划居住、公共设施保持一定的卫生防护距离
（4）靠近污水、污泥的排放和利用地段；应有方便的交通、运输和水电条件

《城市电力规划规范》

内容

1.适用范围

适用于城市规划的电力规划编制工作

2.基本要求

①城市电力规划应根据所在城市的性质、规模、国民经济、社会发展、地区能源资源分布、能源结构和电力供应现状等条件，结合所在地区电力发展规划及其重大电力设施工程项目近期建设进度安排，由城市规划、电力部门通过协商进行编制。②城市变电站、电力线路等各类供电设施的设置应符合现行国家标准《电磁辐射防护规定》和《环境电磁波卫生标准》电磁环境的有关规定。③规划新建的各类电力设施运行噪声及废水、废气、废渣三废排放对周围环境的干扰和影响，应符合国家环境保护方面的法律、法规的有关规定。④城市、电力规划编制过程中。应与道路交通、绿化、供水、排水、供热、燃气、通信等规划相协调，统筹安排，空间共享，妥善处理相互间影响和矛盾。

3.城市用电
负荷

（1）城市用电负荷按产业和生活用电性质分类，可分为第一产业用电、第二产业用电、第三产业用电、城乡居民生活用电。
（2）规范还规定了城市建设用电负荷的分类；城市建筑用电负荷的分类；城市民用负荷预测的内容、方法及相应的指标等。

4.城市供电
电源

（1）城市供电电源可分为城市发电厂和接受市域外电力系统电能的电源变电站两种
（2）以系统受电或以水电供电为主的大城市，应规划建设适当容量的本地发电厂，以保证城市用电安全及调峰的需要。
（3）电源变电站的位置应根据城市总体规划布局、负荷分布及与外部电网的连接方式、交通运输条件、水文地质、环境影响和防洪、抗震要求等因素进行技术经济比较后合理确定。
（4）规划新建的电源变电站，应避开国家重点保护的文化遗址或有重要开采价值的矿藏。

5.城市电网

（1）城市电网规划应分层分区，各分层分区应有明确的供电范围，并应避免重叠、交错
（2）城市电源应与城市电网同步规划，城市电网应根据地区发展规划和地区负荷密度，规划电源和走廊用地
（3）城市电网中各级电网容量应按一定的容载比配置，各电压等级城市电网容载比宜符合下表的规定：

年负荷平均增长率

小于7%

7－12%

大于12%

500KV以上

1.5－1.8

1.6－1.9

1.7－2.0

220－330KV

1.6－1.9

1.7－2.0

1.8－2.1

35－110KV

1.8－2.0

1.9－2.1

2.0－2.2

6.城市供电
设施

（1）规划新建或改建的城市供电设施的建设标准、结构选型，应与城市现代化建设整体水平相适应；
（2）规划新建的城市供电设施应根据其所处地段的地形地貌条件和环境要求，选择与周围环境景观相协调的结构形式与建筑外形；
（3）供电设施规划时应考虑城市分布式能源、电动汽车充电站等布局、接入需要，适应智能电网发展；
（4）城市变电站按其一次侧电压等级可分为100、330，220、110、35KV五类变电站；
（5）城市变电站规划选址，应符合下列规定：
应与城市总体规划用地布局相协调；应靠近负荷中心；应便于进出线；应便于交通运输；应减少对军事设施、通信设施、飞机场、领（导）航台、国家重点风景名胜区等设施的影响；应避开易燃、易爆危险源和大气严重污秽区及严重盐雾区；220kV～500kV变电站的地面标高，宜高于100年一遇洪水线；35kV～110kV变电站的地面标高，应高于50年一遇洪水线；应选择良好地质条件的地段
（6）城市电力线路分为架空线路和地下电缆线路两类。城市架空电力线路的路径选择应符合下列规定：
应根据城市地形、地貌特点和城市道路网规划，沿道路、河渠、绿化带架设，路径应短捷、顺直，减少同道路、河流、铁路等的交叉，并应避免跨越建筑物；35kV及以上高压架空电力线路应规划专用通道，并应加以保护；规划新建的35kV及以下高压架空电力线路，不宜穿越市中心地区、重要风景名胜区或中心景观区；宜避开空气严重污秽区或有爆炸危险品的建筑物、堆场、仓库；应满足防洪、防震要求

《城市环境卫生设施规划规范》

内容

出台背景

为了在城市环境卫生设施规划中贯彻执行国家城市规划、环境保护的有关法规和技术政策，提高城市环境卫生设施规划编制质量，满足城市环境卫生设施建设的需要，落实城市环境卫生设施规划用地，保持与城市协调发展，2003年9月建设部组织编制并发布了《城市环境卫生设施规划规范》，于2003年12月1日起施行。

1.适用范围

适用于城市总体规划、分区规划、详细规划及城市环境卫生设施专项规划

2.基本要求

（1）城市环境卫生设施的规划设置必须从整体上满足城市生活垃圾收集、运输、处理和处置等功能，贯彻生活垃圾处理无害化、减量化和资源化原则，实现生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处理和分类处置
（2）重大环境卫生工程设施的规划设置宜做到区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置

3.主要内容

（1）环境卫生公共设施

包括公共厕所、生活垃圾收集点、废物箱、粪便污水前端处理设施等；
环境卫生公共设施应方便社会公众使用，满足卫生环境和城市景观环境要求；
其中生活垃圾收集点、废物箱的设置还应满足分类收集的要求。

（2）环境卫生工程设施

包括生活垃圾转运站、水上环境卫生工程设施、粪便处理厂、生活垃圾卫生填埋坊、生活垃圾焚烧厂等。

（3）其他环境卫生设施

包括车辆清洗站、环境卫生车辆停车场、环境卫生车辆通道、洒水车供水站等。

4.附录

包括生活垃圾日排出量及垃圾容器设置数量计算，生活垃圾转运量计算、垃圾粪便码头岸线计算的计算公式、计算方法和计算要求

《风景名胜区规划规范》

内容

出台背景

为了适应风景名胜区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，1999年11月建设部发布了《风景名胜区规划规范》，自2000年1月1日起实施。

1.适用范围

适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划

2.定义与类型

（1）风景名胜区规划是保护培育、开发利用和经营管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排
（2）按照用地规模，风景名胜区可分为：
小型风景名胜区（20km²以下）；中型风景区（21～100km²）；大型风景区（101～500km²）；特大型风景区（500km²以上）

3.规划阶段

风景名胜区规划应分为总体规划和详细规划两阶段进行

4.主要内容

（1）现状分析

现状分析结果，必须明确提出风景区发展的优势与动力、矛盾与制约因素；规划对策与规划重点。

（2）风景资源评价

包括：景源调查、景源筛选与分类、景源评分与分级、评价结论

（3）等级评价

按标准分为特级、一级、二级、三级、四级 

（4）规划原则

景源特征及其生态环境的完整性 
历史文化与社会的连续性 
地域单元的相对独立性 
保护、利用、管理的必要性与可行性

（5）分区、结构与布局

风景区应根据规划对象的属性、特征及其功能进行合理区划。凡含有一个乡或镇以上的风景区，或其人口密度超过11人/km²时，应进行风景区的职能结构分析与规划。

（6）风景区总人口容量

包括外来游人、服务职工、当地居民三类人口容量。游人容量应由一次性游人容量、日游人容量、年游人容量表示。当规划地区的居住人口密度超过100人/km²时，必须测定用地的居民容量。

5.专项规划

包括培育规划、风景游赏规划、典型景观规划、游览设施规划、基础工程规划、居民社会调控规划、经济发展引导规划、土地利用协调规划、分期发展规划

《历史文化名城保护规划规范》

内容

出台背景

为了确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，2005年7月，建设部发布了《历史文化名城保护规划规范》，自2005年10月1日起施行

1.适用范围

适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划

2.基本原则

（1）保护规划必须遵循保护历史真实载体的原则；保护历史环境的原则；合理利用、永续利用的原则。
（2）保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。
（3）保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。

3.主要内容

（1）历史文化名城

保护内容：
历史文化名城的格局和风貌；与历史文化产地相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树名木；反映历史风貌的建筑群、街区、村镇；各级文物保护单位；民俗精华、传统工艺、传统文化等

保护规划的内容：
确定保护目标和保护原则，确定名城保护内容和保护重点，提出名城保护措施。划定历史地段、历史建筑群、文物古迹和地下文物埋藏区的保护界限，并提出相应的规划控制和建设的要求

3.主要内容

（2）历史文化街区

历史文化街区具备的条件：
有比较完整的历史风貌；
构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物；
历史文化街区用地面积小于1km^2；
历史文化街区内文物古迹和历史建筑的用地面积宜达到保护区内建筑总用地的60%以上。

保护规划的内容：
确定保护目标和保护原则，严格保护该街区的历史风貌；维持保护区的整体空间尺度，对保护区内的街巷和外围景观提出具体的保护要求

3.主要内容

（3）文物保护单位

文物保护单位应按照《文物保护法》的规定进行保护。保护建筑应划定保护范围和建设控制地带的具体界线，也可根据实际需要划定环境协调的界线，并按被保护文物的文物保护单位的保护要求提出规划措施

《城乡建设用地竖向规划规范》

内容

背景

编号为CJJ83-2016，自2016年8月1日起实施。

1.适用范围

适用于城市、镇、乡和村庄的规划建设用地竖向规划

2.主要内容

（1）制定利用与改造地形的合理方案；
（2）确定城乡建设用地规划地面形式、控制高程及坡度；
（3）结合原始地形地貌和自然水系，合理规划排水分区,组织城乡建设用地的排水、土石方工程和防护工程；
（4）提出有利于保护和改善城乡生态、低影响开发和环境景观的竖向规划要求；
（5）提出城乡建设用地防灾和应急保障的竖向规划要求。

《城镇老年人设施规划规范》

内容

出台背景

为了适应我国人口结构老龄化，加强老年人设施的规划，为老年人提供安全、方便、舒适、卫生的生活环境，满足老年人日益增长的物质与精神文化需要，2007年10月建设部颁布了《城镇老年人设施规划规范》，自2008年6月1日起施行。

1.适用范围

适用于城镇老年人设施的新建、改建或扩建的规划

2.基本原则

（1）符合城镇总体规划及其他相关规划的要求
（2）符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设原则
（3）符合老年人生理和心理的要求，并综合考虑日照、通风、防寒、采光、防灾及管理等要求
（4）符合社会效益、环境效益和经济效益相结合的原则

3.分级、规模和内容

老年人设施按服务范围和所在地区性质分为市级、居住区级、小区级等三级

4.布局与选址

（1）市级的老年护理院、养老院用地应独立设置；
（2）居住区内的老年人设施宜靠近其他生活服务设施，统一布局，但应保持一定的独立性，避免干扰；
（3）建制镇老年人设施布局宜与镇区公共中心集中设置，统一安排，并宜靠近医疗设施和公共绿地。

5.场地规划

本规范对老年人设施的场地规划中的建筑布置、场地与道路、场地绿化、室外活动场地等做出了具体安排

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