2018年城乡规划师《规划原理》第四章:城市用地的分类与评价

　　城市用地的分类与评价

　　大纲要求

　　1、掌握城市用地的自然条件评价?

　　2、掌握城市用地的建设条件评价?

　　3、熟悉城市用地的经济评价?

　　按照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地分10大类，46中类和73小类。

　　城市总体规划阶段以达到大类为主，中类为辅;分区规划阶段中类为主，小类为辅;详细规划阶段应达到小类深度。

　　城市用地评价包括三方面：城市用地自然条件评价、建设条件评价和用地的经济性评价。

　　(一)城市用地自然条件评价(掌握)考P54

　　自然环境与城市的形成和发展密切相关，对城市布局的形成和职能的发挥起到很大影响。城市用地自然条件评价主要包括工程地质、水文、气候和地形等几个方面。

　　1、工程地质条件

　　(1)土质与地基承载力

　　全面了解建设用地范围内各种地基的承载能力，对城市建设用地选择和各类工程建设项目的合理布置以及工程建设的经济性，都十分重要。

　　(2)地形条件

　　城市规划的布局、道路走向和线型、各项基础设施的建设、建筑群体的布置、城市的形态与形象等，都会受城市地形条件的影响。

　　结合地形条件，合理规划城市各项用地和布置各项工程建设，能够节约土地、减少平整土石方工程投资，有利于城市管理。

　　城市各项工程设施的建设对用地的坡度都有具体的要求。如：平地常要求不小于0.3%的坡度，有利于地面水的汇集和排除，但是地形过陡，将会出现水土冲刷问题。地形坡度的大小对道路的选线、纵坡的确定及土石方工程量的影响尤为显著。

　　(3)冲沟

　　冲沟：由间断流水在底层表面冲刷形成的沟槽。

　　不利：使切割用地支离破碎，对土地的使用不利;，尤其在冲沟的发育地区，水土流失严重;增加路线长度和增设跨沟工程，给工程带来困难。

　　规划前应弄清冲沟的分布、坡度、活动状况，以及冲沟的发育条件，采取相应的治理措施。如：对地表水进行导流，或通过绿化工程防止水土流失。

　　(4)滑坡与崩塌

　　物理工程地质现象。

　　滑坡成因：由于斜坡上大量坡体(土体或岩体)，在风化、地下水以及重力作用下，沿一定的滑动面向下滑动而造成的，常发生在山区或丘陵地区。

　　不稳定的坡体本身，或处于滑坡体下滑方向的地段，都不宜作为城市建设用地。

　　崩塌成因：由山坡岩层或土层的层面相对滑动，造成山体失去稳定而塌落。

　　裂隙发育且节理面顺向崩塌方向极易发生崩落，尤其是因过份人工开挖，都会导致崩塌。

　　(5)岩溶

　　岩溶：地下可溶性岩石(如石灰岩、盐岩)在含有二氧化碳、硫酸盐、氯等化学成分地下水的溶解与侵蚀下，岩石内部形成空洞(地下溶洞)。(也称喀斯特现象)。

　　城市规划时要查清溶洞的分布、深度以及构造特点，而后确定城市布局和地面工程建设。

　　(6)地震

　　一种自然地质现象，大多由地壳断裂构造运动引起的。在有活动断裂带的地区，最易发生地震，在断裂带的弯曲突出处和断裂带的交叉的地方往往是震中所在。

　　注意：强震区不宜建设城市;在震区建设城市时，要制定各项建设工程的设防标准，并且考虑震后疏散救灾等问题。建筑不宜连成片。

　　地震断裂带上一般可以绿化，不进行建设，同时也不能布置主要的交通干道，城市上游不能修建水库，以免地震损害水库，洪水下泄危机城市。

　　2、水文及水文地质条件

　　(1)水文条件

　　首先：江河湖泊等地面水体，不但可以作为城市的水源，而且在水路运输、改善气候、稀释污水及美化环境方面发挥作用。

　　不利影响：洪水侵患，年水量不均，水流对沿岸的冲刷，河床泥沙淤积等。

　　因此沿江河的城市规划中应处理好用地选择，用地布局以及堤防工程建设等各方面的问题。在城市不同区域还要采用不同的防洪设计标准，有利于土地的充分利用，也有利于城市的合理布局并且节约建设投资。

　　其次：城市建设可能造成对原有水系的破坏，如：过量取水，排放大量污水，改变河道等。

　　在规划和建设之前，需对水体的流量、流速、水位、水质等进行调查分析，随时掌握水情动态，研究规划对策。

　　(2)水文地质条件

　　水文地质条件--指地下水的存在形式，含水层的厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等条件。

　　地下水经常作为城市用水的水源，特别是在远离江河湖泊或地面水水量不足，而水质又不符合卫生要求的城市，调查并探明地下水资源尤为重要。

　　分类：按成因与埋藏条件可分为：上层滞水、潜水和承压水(能作为城市水源)。

　　潜水：地表渗水形成，主要靠大气降水补给。因此潜水水位及其水的流动状态与地面的状况有关，埋深也因各地的地面蒸发、地质构造(如隔水层距地面的深度)和地形等不同而相差悬殊。

　　承压水：两个隔水层之间的重力水，由于有隔水项板，承压水受大气降水的影响较小，也不易受地面污染，因此成为远离江河城市主要水源。

　　地下漏斗：地下水的过量开采，会使地下水位大幅度下降，形成 "漏斗";