第七章 安生生产标准体系
第一节 安全标准概述
1、标准反应的是需求的扩大和统一,单一的产品或者单一的需求不需要标准。
2、安全标准是:在生产工作场所或者领域,为改善劳动条件和设施,规范生产作业行为,保护劳动者免受各种伤害,保障劳动者人身安全健康,实现安全生产的准则和依据。
3、标注化目的:在一定范围内获得最佳秩序。
4、标准具有技术性法律规定的作用,标准是法律的延伸。
5、安全标准的作用:①是安全生产法律体系的重要组成部分②保障企业安全生产的重要技术规范③是安全监管监察和依法行政的重要依据④是规范市场准入的必要条件。
6、安全是市场准入的必要条件,标准是严格市场准入的尺度和手段。
7、安全技术标准分类:基础标准、管理标准、技术标准、方法标准、产品标准五类。
8、基础标准:基本原则、要求、术语、符号;各项应用标准、综合标准赖以制定的技术规定;物质的危险性和有害性的基本规定;材料安全基本性质以及基本检测方法。
9、管理标准:主要包括安全教育、培训和考核等标准,重大安全隐患评价方法及分级等标准,事故统计、分析等标准,安全系统工程标准,人机工程标准,激励和奖惩。
10、技术标准是…必须符合一定安全要求以及能达到此要求的实施技术和规范的总称。
11、方法标准是对各项生产过程中技术活动的方法所规定的标准。主要有:安全帽测试方法;防护服装机械性能材料抗刺穿性及动态撕裂性的实验方法,安全评价通则,安全预评价导则,安全验收评价导则,安全现状评价导则。
12、产品标准:①产品的适用范围;②产品的种类、规格和结构形式;③产品的主要性能;④产品的实验、检验方法和验收规则;⑤产品的包装、存储和运输方面的要求。
第二节 安全生产标准体系
1、安全标准体系既包括现行的安全生产标准,又包括正在制定、修订和计划制定、修订的安全标准。
2、露天开采安全标准系统包括:露天开采、边坡稳定、露天机电安全标准。
3、煤矿职业危害安全标准系统包括:作业环境、个体防护、职业病鉴定标准。
4、危险化学品安全生产标准体系:通用基础安全生产标准(分类、标示等),安全技术标准(安全设计好的建设标准;生产企业安全距离;生产、运输、存储和包装安全标准;作业和检修标准;使用安全标准等),安全管理标准(生产企业安全管理、应急救援预案管理、重大危险源安全监控、职业危害的防护配备管理等)
5、烟花爆竹安全生产标准体系:基础标准、管理标准、原辅材料使用标准、生产作业场所标准、生产技术工艺标准和生产设备设施标准。
6、制定行业标准与国家标准的不同点是需要在30日内向国务院标准化主管部门备案。
7、修订程序和制定程序基本一样,但是没有预阶段,起草阶段改为修订阶段。
8、立项建议书:①制定或者修订的必要和可行性;②相关国家标准和行业标准的情况;③标准的主要内容;④完成时限;⑤其他有关情况。(申请国家标准立项的,还需要提交国家标准草案及工作大纲)
9、征求意见:专家中委员的数量不少于10人;征求意见的时限是两个月(60天);反馈意见的超过征求意见的三分之二;反馈意见的时限是以对方收到征求意见稿至回函日至30日;
10、处理意见:采纳、部分采纳、不采纳、待实验后确定、标准审查会决定。
11、会审:在审查会议前1个月(30天)将标准送审稿交给参加审查会的人员。表决时必须有不少于出席代表四分之三的同意方为通过。出席率不足三分之二时从新会审。
12、复审:复审周期不超过5年,标准复审必须采取会议方式。
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