2017年安全工程师《安全生产管理知识》知识重点（一）

　　安全生产管理知识

　　第一章 安全生产管理概述

　　按照系统的观点，管理系统具有6个特征，即整体性、集合性、相关性、层次性、适应性、目的性。

　　2.运用系统原理的原则

　　(1)动态相关性原则：构成管理系统的各要素是运动和发展的，他们既相互联系又相互制约。

　　(2)整分合原则：高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合。

　　(3)反馈原则：控制过程中对控制机构的反作用。

　　(4)封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。

　　2.运用人本原理的原则

　　人本原理：在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。

　　(1)动力原则：推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。

　　(2)能级原则：在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则。

　　(3)激励原则：以科学的手段激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。

　　2.运用预防原理的原则

　　(1)偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度，都是随机的，难以预测的。反复发生同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。

　　(2)因果关系原则：事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早的而已，这就是因果关系原则。

　　(3)3E原则：工程技术对策、教育对策和法制对策。

　　(4)本质安全化原则：从一开始和本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。

　　2.运用强制原理的原则

　　(1)安全第一原则：当生产与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一原则。

　　(2)监督原则：监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。

　　“海因里希”提出了因果连锁理论; “吉布森”提出了能量意外释放理论;

　　哈登完善了能量意外释放理论，提出“人受伤害的原因只能是某种能量的转移”，并提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法，将伤害分为两类：第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的; 主要指物体打击;第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤。某种形式的能量能否产生造成人员伤亡事故的伤害取决于能量大小、接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。

　　“安全发展”重点包含三层含义：

　　一是以人为本,必须要以人的生命为本。

　　二是经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障。

　　三是构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。

　　“四不放过”

　　即事故原因未查明不放过。②、责任人未处理不放过。

　　③、整改措施未落实不放过。④、有关人员未受到教育不放过。

　　为了实现经济和社会安全发展，将亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率和百万吨煤炭死亡率的四项指标纳人了国家统计指标体系。其中亿元单位国内生产总值生产安全事故死亡率和工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率两项指标纳入了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，成为国民经济和社会发展的约束性指标。

　　“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持"的安全生产工作格局，以及“国家监察、地方监管、企业负责"的煤矿安全生产工作责任体系，已经形成并逐步完善。