2017年注册安全工程师案例分析专项习题（8）

　　1976年意大利赛维索工厂环己烷泄漏事故，造成30人死亡、迫使22万人紧急疏散;1984年墨西哥城液化气石油气爆炸事故，使650人丧生、数千人受伤;1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基氢酸盐泄露事故，有2500人中毒死亡、20余万人中毒受伤且大多数人双目失明，67万人受到残留毒气的影响。1993年8月5日深圳市危险品仓库爆炸火灾事故，造成15人死亡，100多人受伤，损失2亿多;1997年6月27日北京东方化工厂爆炸事故，造成8人死亡，直接经济损失1亿多;2004年重庆江北天元化工厂氯氢分厂8个液氯储槽罐种的5个风水爆炸，致使两边建筑物部分倒塌，9人死亡，3人受伤，附近约15万人紧急疏散。

　　这些涉及危险品的事故，尽管其起因和影响不尽相同，但是它们都有一些共同的特征：都是失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成巨大的经济损失或环境损害，或是两者兼有之。发生事故的根源是设施或系统中储存或使用易燃、易爆或有毒有害物质。事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度，既与危险品固有的性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。

　　【问题】

　　1、重大危险源控制系统主要由哪几个部分组成?

　　答：(1)重大危险源的辨识。通过危险物质及其临界量标准，确定哪些是可能发生事故的潜在危险。

　　(2)重大危险源的评价。根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识后，就应对其进行风险分析评价。

　　(3)重大危险源的管理。在对重大危险源辨识和评价后，应针对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。

　　(4)重大危险源的安全报告。企业在规定期限内，对已辨识和评价过的重大危险源详细说明情况、及其可能引发的事故和前提条件、安全操作规程和预防失误的控制措施、可能发生的事故类型和后果、限制事故后果的措施、现场事故应急救援预案等形成报告提交给政府主管部门，有变化时需更新后再提交备案。

　　(5)事故应急救援预案。是重大危险源控制系统的重要组成部分。企业负责制定现场事故应急救援预案，并且定期检验和评估，以及必要时进行修订。场外事故应急预案，有政府主管部门根据企业提供的安全报告和有关资料制定。

　　(6)工厂选址和土地使用规划。政府有关部分应制定综合性土地使用政策，确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。

　　(7)重大危险源的监察。政府主管部门必须派出经过培训的、合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查、评估和咨询。

　　2、我国关于重大危险源地点管理的法律法规有哪些要求?

　　答：《危险化学品安全管理条例》第10条规定“除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的市场装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或国家有关规定：

　　(1)民区、商业中心、公园等人口密集区域。

　　(2)学校、医院、影剧院、体育场等公共设施。

　　(3)供水水源、水厂及水源保护区。

　　(4)车站、码头(经国家批准专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口。

　　(5)基本农田保护区、畜牧区、渔业区和种子、种畜、水产苗种生产基地。

　　(6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。

　　(7)军事禁区、军事管理区。

　　(8)法律、行政法规规定予以宝华的其他区域。

　　3、重大危险源宏观监控的主要思路是什么?

　　答：在对重大危险源进行普查、分级，并制定有关重大危险源监督管理法规的基础上，明确存在重大危险源的企业对于危险源的管理责任、管理要求，促使企业建立重大危险源控制机制，确保安全。安全生产监督管理部门依据有关法规，对存在重大危险源的企业实施分级管理，针对不同级别的企业确定规范的现场监督方法，督促企业执行有关法规，建立监控机制，并监督隐患整改。建立健全新建、改建企业重大危险源申报和分级制度，使重大危险源管理规范化、制度化。同时与技术中介组织配合，根据企业的行业、规模等具体情况，提供监控的管理和技术指导。在各地开展工作的基础上，逐步建立全国范围内的重大危险源信息系统，一边各级安全生产监督管理部门及时了解、掌握重大危险源状况，从而建立企业负责、安全生产监督管理部门监督的重大危险源监控系统。