2016年安全工程师模拟练习案例分析强化题一

　　承包方动火作业安全管理

　　1.情景描述

　　某化工企业规定，在厂区内的任何动火作业，必须办理动火作业票，得到许可后方可进行相关作业。动火作业票的内容涉及作业的危险有害因素辨识、相应的控制措施及应急措施、现场监护监督人、作业时间、作业区域等信息。

　　在该企业的一化工装置现场发现，一外部承包单位的4名工人正在对该装置原有的护栏进行加高处理，进行了乙炔切割、电焊等作业。从该企业安环部看到该活动的动火作业票显示，承包方已经于作业前一天办理了动火作业票。作业票上的危险有害因素是“高处坠落、乙炔切割、电焊、烫伤、火星、物体打击”;相应的控制措施是“严格遵守本企业的相关操作规程”;应急措施是“作业现场必须准备2个灭火器”;作业时间及作业区域未填写;动火作业票审批人刘某(安环部部长)签字。在该作业现场未发现该企业的任何人员;4名承包工人并不知道什么动火作业票，其中一名正在进行电焊作业的工人，从未取得过电焊工操作证;乙炔切割现场附近不到1m处有四条并列的化工原料管线;焊接作业现场的下方是一个化工原料空储箱;未准备任何灭火器。

　　2.案例说明

　　本案例包含或涉及下列内容：

　　(1)与相关方有关的危险有害因素辨识与控制。

　　(2)针对危险有害因素的控制措施及应急措施。

　　(3)对相关方各类资质、人员、活动等的有效管理。

　　(4)作业现场的有效监督管理。

　　3.关键知识点及依据

　　(1)危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。

　　(2)将已识别的风险通报相关方。

　　(3)系统检查各项作业制度，对作业环境进行监测。

　　4.注意事项

　　(1)作业票流于形式，形同虚设。

　　(2)对相关的所有活动无任何监督及管理，完全失控。企业没有人在现场监督管理，无证上岗，所有措施没有严格执行。

　　(3)应急措施无任何针对性。如现场有触电、火灾、爆炸可能，但是没有列入，现场没有灭火器。

　　某公司安全检查

　　1.情景描述

　　某公司文件规定，安全检查主要采用节前节后、安全月的安全大检查，检查组由多部门的人员共同组成。对于检查中发现的问题，下发整改通知书，要求当事分厂或部门及时进行整改，并通过考核、罚款两种方式对当事部门及当事人进行处罚。

　　在该公司的A分厂看到，该分厂安全员一年来的日常安全检查未发现任何问题。而一年来，通过公司的三次大检查，共在该分厂发现36个问题。其中,第一次发现了6个问题，均是员工未按要求穿戴劳动防护用品;第二次发现了13个问题，包括9个未按要求穿戴劳动防护用品，4个违章操作;第三次发现17个问题，包括12个未按要求穿戴劳动防护用品，3个违章操作，2个设备存在安全隐患。所有发现的问题，均已按公司文件规定，进行了考核及罚款。

　　有关的整改记录显示，所有发现的问题，均已整改完毕，并由公司安全处确认完成了整改。抽查A分厂的整改记录，36个问题中的33个原因分析为“员工安全意识薄弱”;整改措施为加强教育、加强培训;多个问题属于“屡教不改、屡禁不止”的问题。

　　2.案例说明

　　本案例包括或涉及下列内容:

　　1)安全检查的频次、方式、方法问题。

　　2)问题或隐患的根本原因分析。

　　3)如何对问题进行有效的整改。

　　3.关键知识点及依据

　　(1)生产经营单位安全生产检查的规定。

　　(2)隐患整改的规定。

　　4.注意事项

　　(1)日常安全检查的层次化不足，检查流于形式。

　　(2)安全检查未进行有效的策划，以经验为主的安全检查带有随机、片面的缺陷。

　　(3)对发现问题的整改，未能对根本原因进行有效的分析，采取有针对性的纠正及预防措施，导致大部分问题的整改停留在表面。

　　(4)发现的许多问题，可能与“管理缺陷”有关，需要从危险有害因素辨识中加以关注。

　　(5)可能存在着“以罚代管”的不良现象。