案例三
C建筑工程公司原有从业人员650人,为减员增效,2009年3月份将从业人员裁减到350人,质量部、安全部合并为质安部,原安全部的8名专职安全管理人员转入下属二级单位,原安全部的职责转入质安部,具体工作由2人承担。
2010年5月,C公司获得某住宅楼工程的承建合同,中标后转包给长期挂靠的包工头甲某,从中收取管理费。2010年5月,甲找C公司负责人借用吊车吊运一台800KG-m的塔式起重机组件,并借用了“A”类汽车驾驶执照的员工乙和丙。2010年11月7日中午,乙把额定起重8T的汽车式起重机开到工地,丙用汽车将塔式起重机塔身组件运至工地,乙驾驶汽车式起重机开始作业,C公司机电队和运输队7名员工开始组装塔身。当日18时,因吊车油料用完且天黑无照明,丙要求下班,甲不同意。甲找来汽油后,继续组装。20时,发现塔吊的塔身首位倒置,无法与塔基对接。随后,甲找来3名临时工,用钢绳绑定、人拉钢绳的方法扭转塔身,转动中塔身倾斜倒向地面,作业人员躲避不及,造成3人死亡、4人重伤。
根据以上场景,回答下列问题(22分):
1、确定此次事故类别并说明理由。
2、指出C公司主要负责人应履行的安全生产职责。
3、分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。
4、提出为防止类似事故发生应采取的安全措施。
参考答案:
1、起重伤害。(2分)
理由:发生在吊塔(起重机械)的安装过程中。(2分)
2、(1)建立建全安全生产责任制。(1分)
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。(1分)
(3)保证安全生产投入的有效使用。(1分)
(4)督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(1分)
(5)组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。(1分)
(6)及时、如实汇报生产安全事故。(1分)
3、现场安全管理问题:
(1)起重机械的安装和拆卸应由具有相应资质的单位承担。(1分)
(2)没有制定具有针对性的施工组织方案和安全技术措施。(1分)
(3)施工中没有派专业技术人员监督。(1分)
(4)在作业环境不良的条件下违章指挥,强令冒险作业。(1分)
(5)临时工未经培训上岗,特种专业人员未持证上岗。(1分)
(6)相关方管理混乱,存在着非法分包、转包的现象。(1分)
4、采取的安全管理措施
(1)建立健全安全生产责任制。(1分)
(2)制定有针对性的安全施工方案和安全措施。(1分)
(3)杜绝违章指挥、违章操作。(1分)
(4)加强强相关方管理,严格审核相关单位的资质和条件。(1分)
(5)加强从业人员岗前安全教育培训,树立良好的安全意思。(1分)
(6)现场派专业技术人员监督,保证操作规程的遵守和安全措施的落实(1分)
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