2016年注册安全工程师案例分析高频知识点五

　　事故调查的主要工作方法

　　一般根据事故情况可设立事故调查领导小组，分设事故抢救组(或称指挥部)，综合组、技术分析组、管理调查组、善后处理组等。

　　(1)事故抢救组(或称指挥部) 主要负责事故紧急抢险和救援工作，遏制事故蔓延，防止事故扩大，减轻事故灾害，迅速救助伤员。

　　(2)综合组 主要负责信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道汇总材料、写出事故调查报告。

　　(3)技术分析组 收集现场资料、物证，对事故现场技术状况分析，为事故抢救组提供决策支持，并对事故的技术原因进行分析，写出技术调查报告。

　　(4)技术分析组 主要负责调查生产经营单位在安全生产管理、制度、培训等方面存在的问题，并负责提出责任人的处理建议，写出管理组调查报告。

　　(5)善后处理组 负责遇难家属接待和安抚工作，工作原则是“统一政策，分散安排，分块负责，热情接待，耐心工作”。

　　这里工作难度最大的是技术分析组和管理组。技术分析组的工作涉及到对事故的分析是否准确，能够经得起历史考验的问题。在对一些复杂事故的分析中，特别是在争议比较大的情况下，可能还要通过试验或模拟分析的方法去论证。如北京东方化工厂的事故、吉化乙炔气瓶爆炸事故。

　　管理组的工作涉及到生产经营单位在安全生产法律法规执行、制度落实等方面存在的问题，直接涉及到有关责任人员的处理，并往往影响事故结案的时间。

　　事故调查组在开展事故调查工作中，关键是要重证据，重第一手材料，在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中做出了专门规定。因此，调查组开展工作时，应首先要查看事故现场，封存有关技术档案和记录，找当事人谈话做好笔录，根据需要复印有关材料，针对不同情况，对照有关法律法规，查找在制度建设上、管理工作上、生产技术和工艺上等存在的问题，举一反三，反过来查找安全生产监督管理工作方面存在的问题，弥补缺陷，调整和完善国家有关法律法规，改进工作方法，强化监督管理，杜绝同类事故的发生。

　　如何衡量事故调查组的工作，关键是看调查报告的质量。即：事故原因分析的是否准确，责任人的处理是否适当，事故教训总结是否到位，防范措施是否有针对性，真正起到了“四不放过”的作用。即：事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不放过，广大群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。