杭州市自2014年起开始实行外来车辆限行政策，以缓解交通拥堵问题。限行政策规定，外来车辆在工作日早上7:00至9:00和晚上17:00至19:00时段禁止进入市区主城区内的道路。但是，这一政策也引发了一些争议。

一方面，限行政策使得市区交通拥堵情况得到了一定缓解，缩短了通勤时间，提高了市民的出行效率。同时，限行政策也鼓励了市民使用公共交通工具，减少了私家车使用量，降低了空气污染和交通事故风险。

另一方面，外来车辆限行政策也给外地人前来杭州旅游和商务活动带来了不便。外地车辆需要提前了解限行政策，避开限行时段，否则将被罚款。这也给外地人在杭州的出行造成了一定困扰。

针对外来车辆限行政策的争议，杭州市交通部门表示，限行政策是为了城市交通治理和环保而制定的，但也意识到了外地人出行的需求。为此，交通部门在限行政策实施后，不断完善公共交通系统，加强宣传，提供更便捷的交通信息查询服务，方便外地人在杭州的出行。

总的来说，杭州市外来车辆限行政策是为了城市交通治理和环保而制定的。虽然对外地人来说可能会有一定不便，但交通部门也在不断完善公共交通系统，提供更便捷的服务，以便于外地人的出行。我们相信，在交通部门的努力下，杭州的交通会越来越便捷，城市治理和环保也会越来越好。