万能副卡是指在主卡的基础上增加一张副卡，可以共享主卡的一些功能和优惠。但是，在使用万能副卡时，有许多用户担心副卡不激活是否会扣费。

首先，需要明确的是，副卡不激活是不会扣费的。因为只有当副卡激活后才能正常使用，并且副卡的使用费用是由主卡承担的。因此，如果副卡没有被激活，那么就不会产生任何费用。

但是，在实际使用中，一些用户可能会遇到一些问题，例如万能副卡被自动激活，或者在激活后出现费用异常等情况。这时，用户可以通过以下几种方式解决问题：

1. 及时联系运营商客服。如果发现副卡被自动激活或者出现费用异常情况，可以第一时间联系运营商客服，咨询解决方案。

2. 关注账单变化。在使用万能副卡时，需要定期关注账单变化，及时发现异常情况并及时联系运营商客服处理。

3. 注意保护个人信息。在激活副卡时，需要注意保护个人信息，避免被盗取或者被非法使用。

综上所述，万能副卡不激活是不会扣费的，但是在使用万能副卡时，需要注意保护个人信息，并及时联系运营商客服解决问题。这样才能更好地享受万能副卡带来的优惠和便利。