160 黑色牌照是一种特殊的车牌，它是针对一些特定人群发放的。这些人群包括高级政府官员、高管、外交官、警察、消防员以及军队高级官员等。

这种黑色车牌的出现，主要是为了方便这些人员在行驶过程中更加顺畅。因为他们的身份特殊，需要在很多场合中享有特殊待遇。比如政府官员需要前往各种会议、活动、会客等场合，而警察消防员需要在紧急情况下能够快速到达现场，军队高级官员也需要在执行任务的时候能够更加顺畅。

但是，160 黑色牌照也引发了一些争议。有人认为，这种特权让车主在道路上行驶时过于优越，不仅会影响其他车辆的行驶，还会让一些人感到不公平。此外，一些人也指出，一些持有这种车牌的人滥用特权，不遵守交通规则，甚至违法行驶，这也引起了社会的不满。

总的来说，160 黑色牌照的出现，是出于一些特殊人群的需求而设立的。虽然它在一定程度上能够方便这些人员的行驶，但是也需要在合理使用的前提下，避免滥用特权，让道路更加公平、安全。