在《海贼王》的世界中，世界政府是一个统治世界的组织，而世界会议则是由世界政府主持的一个重要会议。然而，尽管世界政府在掌控整个世界的事务方面非常强大，但是世界会议却只有50个国家参加。

这个问题的答案在于世界政府的建立方式。在《海贼王》的世界中，世界政府是由20个国家组成的联盟所建立的。这些国家被称为“世界贡献国”，它们都为世界政府提供了资金和资源，并且有权参与世界政府的决策。

因此，世界会议只邀请了这20个世界贡献国以及其他30个被认定为有重要地位的国家。这些国家被称为“代表国”，它们的代表可以参加世界会议并发表意见，但是它们没有权力直接参与世界政府的决策。

这种建立方式可以确保世界政府的权力集中在有能力和意愿为其提供支持的国家手中。同时，这也体现了《海贼王》中对实力和贡献的重视。只有那些真正有能力和意愿为整个世界做出贡献的国家才有资格参与世界政府的决策。

总之，尽管世界会议只有50个国家参加，但这并不意味着其他国家被忽视了。任何一个国家只要有能力和意愿为整个世界做出贡献，都有可能成为世界贡献国的一员，进而参与世界政府的决策。