公益事业单位是指由国家、社会团体或个人设立的，以公益为宗旨、不以盈利为目的的非营利性机构。其中，根据其主要活动领域的不同，可分为一类和二类。

一类公益事业单位主要从事社会服务和社会管理等方面的工作，如残疾人康复、社区服务中心、劳动就业服务等。这类机构通常由政府或社会团体设立，其收入主要来自政府财政拨款和社会捐赠。

而二类公益事业单位则主要从事科学研究、文化教育等方面的工作，如科研机构、文化艺术团体等。这类机构通常由政府或企业设立，其收入主要来自政府拨款和科研项目资助。

从组织机构上来看，一类公益事业单位通常由政府或社会团体直接管理，其运营过程较为复杂，需要遵循一定的政策、法规和标准。而二类公益事业单位则通常由专业人士和学者组成的管理团队管理，其运营过程更加灵活，能够更好地满足其特定的公益目标。

总体来说，一类和二类公益事业单位在目标和活动领域上存在差异，在组织机构和运营模式上也存在差异。不过，它们都是为了社会公益而存在的，对于社会的发展和进步都起着不可替代的作用。