包产到户是中国改革开放初期实行的一项农村改革措施，旨在激励农村居民的生产积极性，提高农业生产效率。包产到户的实施，使得农民个人拥有了生产资料，可以自己经营自己的土地，自己决定种植什么作物，开展什么业务。这一措施，一定程度上解放了农民的生产力，推动了农业现代化的进程。

然而，包产到户也面临着一些问题。首先，包产到户让农民的个人负担变得更重，他们需要自己负责生产、管理、销售等各个环节。这对于缺乏经验和技术的农民来说是一大挑战。其次，包产到户也导致了土地的分散化和过度利用，使得一些土地资源得不到充分的利用，甚至出现了耕地荒芜的情况。最后，包产到户也让一部分农民陷入了贫困和失业的困境，因为他们无法适应市场的变化和竞争。

因此，我们不能简单地说包产到户是倒退还是进步。在一定程度上，包产到户改革推动了中国农业现代化的进程，提高了农业生产效率。但是，在实际推行过程中，也面临了一些问题和挑战，需要进一步加强和改进。今后，我们需要继续推动农村改革，加强政府的支持和引导，让包产到户这一制度更好地发挥作用，实现农业的可持续发展和农民的幸福生活。