车牌白色底S开头的是新能源汽车专用号牌。

新能源汽车是指利用新能源作为动力源的汽车，例如电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车等。为了方便管理和监管新能源汽车的使用情况，国家规定新能源汽车需使用专用号牌，以便于交警等部门对其进行识别和管理。

新能源汽车专用号牌采用白底黑字的设计，其中以S字母开头的为小型新能源汽车专用号牌。S字母代表Small，即小型汽车的意思。小型新能源汽车专用号牌的尺寸为340mm×180mm，与普通汽车的号牌大小相同。

专用号牌上的字母和数字组合也有一定规定，例如S字母后面跟着的数字代表车辆类型，其中S1代表纯电动汽车、S2代表插电式混合动力汽车、S3代表燃料电池汽车等。通过号牌上的数字组合，可以直观地了解车辆的具体类型和使用情况。

总之，车牌白色底S开头的是新能源汽车专用号牌，它的使用有助于规范新能源汽车的管理和监管，也为交通安全和环境保护做出了贡献。