政府会计是指政府部门在财务管理中所使用的会计方法和技术。政府会计的核算基础是政府会计准则和财政法规的规定。

政府会计的核算基础主要包括两个方面：会计制度和会计方法。会计制度是指政府会计用于记录和报告财务信息的一套规则和程序，主要包括会计科目设置、账簿管理、财务报表编制等方面。会计方法是指政府会计用于计量和处理财务信息的具体方法和技术，主要包括现金会计法、权责发生制、备抵法等。

在政府会计中，会计制度和会计方法的选择和应用取决于政府部门的性质和职能、财务活动的类型和规模、财务信息的需求等因素。例如，一些政府部门的财务活动主要涉及到现金收支，因此采用现金会计法较为适合；而另一些政府部门的财务活动则主要涉及到权责发生，因此采用权责发生制较为适合。

政府会计的核算基础对于政府部门的财务管理和监督具有重要意义。只有在科学规范的会计准则和法规的指导下，政府部门才能够准确记录和报告财务信息，提高财务透明度和责任追究效能，保障国家财政安全和经济发展。