仓颉篇是一篇古代汉字碑文，是中国汉字的起源之一。它最早出现在《史记》中的“五书”之一——《太史公自序》中，其中提到：“仓颉所作，始为书之始，尝言其事。”

然而，关于仓颉篇的作者一直存在争议。有一种说法认为，仓颉篇是由周朝的丞相吕不韦所作。吕不韦是一位文化人物，担任过周朝的丞相，他的文学造诣极高，曾经创作了《吕氏春秋》等重要文献。

这种说法的依据主要是吕不韦在历史上有“造字”之称，而且他曾经在周朝时期推广了文字的使用。此外，吕不韦还在《墨子》中提到了“仓颉之事”，也暗示了他可能是仓颉篇的作者。

不过，也有一些学者对这种说法持怀疑态度。他们认为，吕不韦生活在战国时期，距离仓颉篇的创作时间相距较远，因此不太可能成为仓颉篇的作者。

总体来说，仓颉篇的作者仍然存在争议，至今没有确凿的证据表明是谁创作了这篇重要的汉字碑文。