在中国法律中，公民是指在中华人民共和国境内，依法享有民事权利能力和行为能力的人。其中，民事权利能力是指一个人具有享有民事权利的能力，行为能力则是指一个人能够独立行使民事权利的能力。

只有具备一定民事能力的人才能够行使独立的民事权利。根据《中华人民共和国民法典》的规定，具备民事能力的人应当满足以下条件：

一、年满18周岁；

二、没有精神病或者其他影响其行为能力的疾病；

三、能够辨认自己的行为并对其承担法律后果。

只有同时满足以上三个条件的人才能够具备民事能力。这意味着，未成年人、精神病人和其他行为能力受限制的人都不能够独立行使民事权利。

然而，仅仅具备民事能力并不足以成为一个公民。除了民事权利能力和行为能力，公民还需要具备政治权利能力和履行公民义务的能力。政治权利能力包括选举权、被选举权、言论自由等等，履行公民义务包括遵守法律、缴纳税费、参与社会公共事务等等。

因此，只有同时具备民事权利能力、行为能力、政治权利能力和履行公民义务的人才能够被认定为公民。这是对公民身份的全面要求，也是保障公民权利和履行公民义务的必要条件。