亚当·斯密的经典著作《国富论》第11章为“国家的开支”一章，主要探讨了国家应该如何进行开支，以及开支对经济的影响。

在这一章中，斯密认为国家的开支应该基于两个原则：必要性和公正性。必要性指的是国家开支应该只用于必要的公共服务，如国防、司法和基础设施等，而不应该过度浪费。公正性则指的是国家应该通过税收来分配负担，以确保富人和贫穷人在税收上的公平性。

斯密还进一步探讨了国家开支对经济的影响。他认为，国家开支可以刺激经济增长和就业，但过度的开支也可能导致通货膨胀和债务问题。因此，国家应该谨慎地平衡开支和收入，以确保经济的健康发展。

此外，斯密还提倡国家应该通过自由市场来实现资源的最优配置，而不是通过政府干预来调节市场。他认为，市场的竞争可以促进效率和创新，从而推动经济的发展。

总之，斯密在本章中强调了国家开支的必要性和公正性，以及国家开支对经济的影响。他的观点对现代国家的财政政策仍然具有重要的启示意义。