华夏银行是一家中华人民共和国注册的商业银行，成立于1992年。该银行是由中国中信集团公司和中国人寿保险股份有限公司联合创办的。华夏银行的股份由多家机构和个人持有，其中包括国有资本和私人资本。虽然中国中信集团公司是华夏银行的主要股东之一，但华夏银行并非完全由国有资本控制的企业。因此，华夏银行不能被定义为完全的国有企业。

然而，华夏银行在其经营活动中仍然受到中国政府的监管和指导。中国政府在华夏银行的重大决策和管理中发挥了重要作用，包括银行的战略规划、监管体系和贷款政策等。此外，华夏银行也必须遵守中国政府的相关法规和政策，例如金融监管、国家安全和社会责任等。

综上所述，虽然华夏银行并非完全由国有资本控制的企业，但其在经营活动中仍然受到中国政府的影响和指导。因此，华夏银行可以被视为“半国有企业”。