公休假工龄是指员工在公司中累计的公休假时间。在计算公休假工龄时，通常需要考虑员工的工作年限以及社保缴纳基数等因素。那么，公休假工龄是按档案还是社保基数算呢？

首先，需要明确的是，公休假工龄的计算方法并没有固定的规定，不同公司可能会采用不同的计算方式。一些公司可能会按照员工的档案时间来计算公休假工龄，而另一些公司则可能会按照员工在公司中缴纳的社保基数来计算。

按照档案时间来计算公休假工龄的方式，通常是指员工在公司中的工作年限。例如，一名员工在公司中工作了3年，那么他的公休假工龄就是3年。这种计算方式比较简单，但可能会忽略一些员工在公司中的实际缴纳情况。

另一种计算方式则是按照员工在公司中缴纳的社保基数来计算公休假工龄。社保基数是指员工在缴纳社会保险时所缴纳的工资基数，通常是员工的实际工资。按照这种计算方式，员工的公休假工龄会随着他在公司中的实际缴纳情况而变化。例如，一名员工在公司中工作了3年，但他的社保基数在这期间发生了变化，那么他的公休假工龄就会根据实际缴纳情况进行计算。

综上所述，公休假工龄的计算方式并没有固定的规定，不同公司可能会采用不同的计算方式。在实际操作中，应根据公司的规定和员工的实际情况进行计算。无论采用哪种计算方式，都应确保公休假工龄的计算公正合理，以保障员工的权益。