公安局办理身份证是否收费一直是社会关注的焦点。根据相关法律规定，公安机关应当免费为公民办理身份证。但是在实际操作中，一些地方公安局却存在收取“服务费”的情况。

对此，一些公安局辩解称，他们收取的“服务费”是指代办服务费，即由代办人员提供的服务费用。但是，这种解释显然不符合法律规定，因为代办服务本身就是不被允许的。

事实上，公安局收取“服务费”问题已经引起了相关部门的重视。国务院办公厅曾于2018年发布通知，明确规定公安机关不得收取任何名义的费用，包括代办服务费、加急服务费等。

因此，公安局收取身份证办理费是违法的行为，对此，公民有权拒绝缴纳。如果公安局强行收费，可向上级公安机关或是相关部门举报投诉，维护自己的合法权益。

总之，公安局办理身份证是一项纯公益性质的服务，应当免费提供。公安机关应当加强自身管理，严格遵守法律规定，杜绝任何形式的收费行为，确保公民权益得到充分保障。