改土归流是一种传统的水利工程，旨在将雨水和地下水引导到河流或湖泊中，以便更好地利用和保护水资源。这项工程有着重要的作用和意义。

首先，改土归流有助于解决水资源短缺问题。随着人口增长和经济发展，水资源的需求量也在不断增加。改土归流可以将雨水和地下水集中起来，形成可利用的水源，从而解决水资源短缺问题。

其次，改土归流有助于防止水土流失。在农业生产中，水土流失是一个常见的问题，它不仅会导致土地贫瘠，还会对水资源造成浪费和污染。改土归流可以将雨水和地下水引导到农田中，增加土壤湿度，减少水土流失，从而保护土壤和水资源。

再次，改土归流有助于防洪治涝。在雨季或洪水时期，河流容易泛滥，给人们的生产和生活带来很大的困扰。改土归流可以增加河流的容水量，减轻洪水对河岸的冲击力，从而达到防洪治涝的效果。

最后，改土归流有助于生态环境保护。随着城市化的不断发展，生态环境受到了很大的破坏。改土归流可以增加水源和湿地，提高生态系统的稳定性和适应能力，从而保护生态环境。

综上所述，改土归流是一项有着重要作用和意义的水利工程。通过改土归流，我们可以解决水资源短缺问题，防止水土流失，防洪治涝，保护生态环境，实现可持续发展。