随着城市交通的日益拥堵，南京市政府决定实施外地车辆限行措施。根据规定，外地车辆在南京市区内限行时间为工作日早上7点至晚上8点，周末和法定节假日不受限制。

这项规定的实施引起了不少争议和讨论。一方面，有人认为这是必要的措施，可以缓解南京市区交通拥堵的问题，减少排放污染物的数量，保障市民出行的方便和安全。另一方面，也有人认为这一限制过于严格，会影响外地车主的正常出行，尤其是对于那些需要经常进出南京的商务人士和旅游者而言，更是不利。

尽管存在争议，但是限行政策的实施已经成为了南京市政府推进城市交通治理的一项重要措施。为了更好地保障市民的出行安全和城市环境的卫生，限行政策还需要在实践中不断调整和完善。同时，政府也应该加强信息公开和宣传，让外地车主了解限行政策的实施和执行标准，以便更好地适应和遵守相关规定。

总之，外地车辆限行政策在南京市的实施是一项必要的措施，也是城市交通治理的重要一环。政府需要在政策执行中保障公平、公正和透明，同时也需要与市民和外地车主保持沟通和合作，以达到更好的城市交通治理效果。