常住人口是指在一个特定的行政区域内居住并且有固定住所的人口。这些人口通常是持有该地区的户籍或长期居住证的人，也包括在该地区工作或学习超过一定时间的人。

常住人口是城市规划和管理的重要指标之一，因为它可以反映一个城市的人口基数和稳定性。同时，常住人口也是各种公共服务设施（如学校、医院、社区服务中心等）规划和运营的基础数据。

对于政府部门来说，准确掌握常住人口数量和结构，可以帮助他们制定更加精准的城市规划和社会政策。而对于居民来说，了解常住人口的概念和意义，可以帮助他们更好地融入社会，享受到更多的公共服务和保障。

总之，常住人口是一个城市的基础数据之一，它反映了该城市的人口情况和社会稳定程度。政府和居民都应该关注常住人口的数量和结构，以便更好地推进城市的发展和社会的进步。