2019二级造价工程师考试《基础知识》第二章第二节考点：建设工程项目成本管理

建设工程项目成本管理

　　一、建设工程项目成本管理流程

　　建设工程项目成本是指围绕工程项目建设全过程而发生的

　　资源消耗的货币体现。建 设工程项目成本管理包括成本预测 、

　　成本计划 、成本控制、成本核算 、成本分析、成本考核等环

　　节 ，每个环节之间存在相互联系和相互作用的关系。

　　成本预测是成本计划的编制基础 ，成本计划是开展成本控

　　制和核算的基础 ;成本控制能对成本计划的实施进行监督，保

　　证成本计划的实现 ，而成本核算是成本计划是否实现的最后检

　　查，它所提供的成本信息又是成本预测 、成本计划 、成本控制

　　和成本考核等的依据;成本分析为成本考核提供依据 ，也为未

　　来的成本预测与编制成本计划指明方向 ;成本考核是实现成本

　　目标责任制的保证和手段

　　二、建设工程项目成本管理的内容和方法

　　包括六个环节内容：

　　施工成本预测;

　　施工成本计划;

　　施工成本控制;

　　施工成本核算;

　　施工成本分析;

　　施工成本考核等环节。

　　( 一) 成本预测

　　项目成本预测是指成本管理人员凭借历史数据和工程经验 ，

　　运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势

　　作出科学估计 。成本预测的目的，一是为挖掘降低成本的潜力

　　指明方向 ，作为计划期降低成本决策的参考 ;二是为企业内

　　部各责任单位降低成本指明途径 ，作为编制增产节约计划和制

　　订成本降低措施的依据 。

　　项目成本预测是项目成本计划的依据 。预测时 ，通常是对

　　项目计划工期内影响成本的因素进行分析 ，比照近期已完工程

　　项目或将完工项目的成本 (单位成本) ，预测这些因素对工

　　程成本的影响程度 ，估算出工程的单位成本或总成本 。

　　成本预测的方法可分为定性预测和定量预测两大类。

　　(二)成本计划

　　成本计划是以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、

　　成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规

　　划的具体方案。

　　成本计划的内容：由直接成本计划和间接成本计划组成。

　　项目成本计划的编制方法：目标利润法;技术进步法;按

　　实计算法;定率估算法(历史资料法)

　　(三)成本控制

　　成本控制是指在项目实施过程中 ，对影响项目成本的各项

　　要素 ，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支 ，采取

　　一定措施进行监督 、调节和控制，及时预防 、发现和纠正偏

　　差 ，保证项目成本目标的实现。根据全过程成本管理的原则，

　　成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核

　　心内容，也是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂 、最基

　　础的管理内容

　　1. 项目成本控制的主要环节

　　项目成本控制包括计划预控 、过程控制和纠偏控制三个环

　　节 。

　　2.项目成本控制的方法：项目成本分析表法;工期——成本同

　　步分析法;赢得值分析法(综合控制分析法)。

　　(四)成本核算

　　是指利用会计核算体系，对项目建设过程中所发生的各项

　　费用进行归集，统计其实际发生额，并计算项目总成本和单位

　　工程成本的管理工作。

　　项目成本核算的方法：表格核算法和会计核算法。

　　( 1) 表格核算法。是建立在内部各项成本核算基础上，由各要

　　素部门和核算单位定期采集信息，按有关规定填制一系列的表

　　格，完成数据比较 、考核和简单的核算，形成项目施工成本核

　　算体系，作为支撑项目施工成本核算的平台 。表格核算法需要

　　依靠众多部门和单位支持，专业性要求不高 。其优点是比较简

　　捷明了，直观易懂，易于操作， 适时性较好。缺点是覆盖范围

　　较窄，核算债权债务等比较困难;且较难实现科学严密的审核

　　制度，有可能造成数据失实，精度较差

　　(2)会计核算法 。是指建立在会计核算基础上，利用会计核

　　算所独有的借贷记账法和收支全面核算的综合特点 ，按项目施

　　工成本内容和收支范围 ，组织项目施工成本的核算。不仅核算

　　项目施工的直接成本 ，而且还要核算项目：在施工生产过程中

　　出现的债权债务、项目为施工生产而自购的工具、器具摊销 、

　　向业主的报量和收款、分包完成和分包付款等 。其优点是核算

　　严密、逻辑性强 、人为调节的可能因素较小 、核算范围较大 。

　　但对核算人员的专业水平要求较高 。

　　由于表格核算法具有便于操作和表格格式自由等特点，可

　　以根据企业管理方式和要 求设置各种表格 ，因而对项目内各

　　岗位成本的责任核算比较实用。承包企业应在项目层面设置成

　　本会计 ，进行项目施工成本核算 ，减少数据的传递 ，提高数

　　据的及时性，便于与表格核算的数据接口 ，这将成为项目施

　　工成本核算的发展趋势 。

　　(五)成本分析

　　成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。

　　在成本形成过程中，利用 项目的成本核算资料 ，将项目的实际

　　成本与目标成本 (计划成本) 进行比较 ，系统研究成本升降

　　的各种因素及其产生的原因 ，总结经验教训，寻找降低项目施

　　工成本的途径 ，以进一步改进成本管理工作 。

　　项目成本分析的方法：

　　比较法;

　　因素分析法;

　　差额计算法;

　　比率法(含相关比率法;构成比率法和动态比率法三种)。

　　综合成本分析法：

　　分部分项工程成本分析;

　　月度成本分析;

　　年度成本分析;

　　竣工成本的综合分析。

　　(六)成本考核

　　成本考核是在工程项目建设的过程中或项目完成后 ，定期

　　对项目形成过程中的各级 单位成本管理的成绩或失误进行总结

　　与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。承包

　　企业应建立和健全项目成本考核制度 ，作为项目成本管理责任

　　体系的组成部分。应明确规定考核的目的、时间、范围、对象、

　　方式、依据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等。

　　(1)项自成本考核的内容

　　项目成本的考核 ，包括企业对项目成本的考核和企业对项

　　目经理部可控责任成本 的考核。企业对项目成本的考核包括对

　　项目设计成本和施工成本目标(降低额) 完成情况的考核和成

　　本管理工作业绩的考核 。

　　企业对项目经理部可控责任成本的考核包括 ：

　　(1)项目成本目标和阶段成本目标完成情况 ;

　　(2)建立以项目经理为核心的成本管理责任制的事实情况 ;

　　(3)成本计划的编制和落实情况 ;

　　(4)对各部门 、各施工队和班组责任成本的检查和考核情

　　况 ;

　　(5)在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况 。

　　2. 项目成本考核指标

　　( 1) 企业的项目成本考核指标。包括：

　　①设计成本降低额和降低率 ;

　　②施工成本降低额和降低率。

　　(2)项目经理部可控责任成本考核指标 。包括：

　　①项目经理责任目标总成本降低额和降低率;

　　②施工责任目标成本实际降低额和降低率 ;

　　③施工计划成本实际降低额和降低率。

　　(七)各个环节之间的关系

　　各个环节之间相互联系，相互作用。

　　成本预测是成本计划的编制基础;

　　成本计划是开展成本控制和成本核算的基础;

　　成本控制是对成本计划实施进行监督，保证计划的实现;

　　成本核算是成本计划是否实现的最好检查，他所提供的信息

　　又是成本预测、成本计划、成本控制和考核等的依据;

　　成本分析是成本偏差的原因分析和纠正，是成本考核的依据;

　　成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。