业主方项目组织模式
业主或建设单位是建设工程项目管理核心，在工程项目管理中占主导地位。
(一)项目管理承包(PMC)
指业主聘请专业工程公司或咨询公司，代表其在项目实施全过程或其中若干阶段进行项目管理。业主仅需保留很少部分项目管理力量对一些关键问题进行决策，绝大部分项目管理工作均由项目管理承包商承担。
1.PMC类型
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类型 |
风险与回报 |
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管理＋设计、采购、施工（EPC） |
风险高，相应的利润、回报也较高 |
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管理 |
风险和回报均较低 |
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作为业主顾问，对项目进行监督和检查，并及时向业主报告工程进展情况（不管理） |
风险最低，接近于零，但回报也低 |
2.PMC工作内容
工程项目采用EPC总承包模式时可分为项目前期和项目实施两个阶段。
(二)工程代建制
代建制是一种针对非经营性政府投资项目的建设实施组织方式，专业化的工程项目管理单位作为代建单位，在工程项目建设过程中按照委托合同的约定代行建设单位职责。
1.工程代建性质
■工程代建的性质是工程建设的管理和咨询。
■不存在经营性亏损或盈利，只收取代理费、咨询费。如果在项目建设期间节省了投资，可按约定从中提取一部分作为奖金。
■不参与工程项目前期的策划决策和建成后的经营管理，也不对投资收益负责。
■代建单位须提交工程概算投资10%左右的履约保函。
■代建单位要承担相应的管理、咨询风险。
2.工程代建制与项目法人责任制的区别
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不同点 |
法人责任制 |
代建制 |
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项目管理责任范围 |
策划决策及建设实施过程 |
建设实施阶段 |
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项目建设资金责任 |
负责筹措建设资金，偿还贷款及对投资方的回报 |
不负责筹措资金和偿还贷款 |
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项目保值增值责任 |
需要在项目全寿命期内负责资产的保值增值 |
不负责项目运营期间的资产保值增值 |
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适用的工程对象 |
政府投资的经营性项目 |
政府投资的非经营性项目（主要是公益性项目） |
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