2020注册咨询工程师《组织与管理》章节辅导：第七章第一节

第七章　工程项目投资控制

01　社会政策概述

　　第一小节：社会政策的概念

　　社会政策是政府或其他社会组织在社会公平等价值目标的指导下，为了达到满足民众基本需要、解决社会问题，进而维护社会稳定和提高社会生活质量等社会目标而采取的各种福利性社会服务行动的总和。

　　从政府公共政策实践的角度看，社会政策是政府向社会成员提供社会服务和实施社会管理的政策体系。

　　从政策实践上看，政府的社会政策首先旨在向广大的社会成员，尤其是其中的困难群体提供各种社会服务。

　　从运行原则上看，社会政策是政府向公民提供社会服务的政策，其服务性质和过程坚持了非商业化原则。

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　　第二小节：社会政策的目标

　　在我国当前的情况下，社会政策除了要达到保障和改善民生的基本目标之外，还要在国家治理体系和能力现代化建设中发挥重要作用。因此既具有保障和改善民生的基本目标，也具有政治、社会和经济方面的目标。

　　从政治目标方面看，社会政策在维护社会稳定方面发挥重要作用。

　　从社会目标上看，在基本公共服务均等化原则指引下，我国社会政策一方面增加福利供应，另一方面更加注重加强农村地区的社会服务，因而在实施再分配、维护社会公平和促进社会和谐方面发挥了积极作用。

　　第三小节：社会政策的理论体系

　　经济学、政治学、社会学与社会政策研究的关系尤为密切;经济学探讨社会政策的成本、效益;政治学探讨社会政策的可行性;社会学的着眼点则在于社会问题和公平普惠。

　　第四小节：社会政策的运行过程

　　制定;实施;评估与变动

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