2020注册咨询工程师《组织与管理》章节辅导：第一章第四节

第四节　工程项目管理的知识体系与基本原理

　　一、国际上常用的项目管理知识体系

　　由项目管理知识、项目管理工作内容和项目管理工作流程标准化文件构成。

　　(一)PMBOK

　　PMBOK是项目管理知识体系的缩写，它已经成为了美国项目管理的国家标准之一。

　　PMI项目管理知识体系对项目管理学科的最大贡献是它首次提出了项目管理知识体系的概念，首次为项目管理学科建立了理论和实践的标准、规范。

　　PMBOK使用了“知识领域”的概念，将项目管理需要的知识分为10个相对独立的部分：项目整合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理和项目干系人管理。

　　项目管理过程：启动、计划、执行、控制、收尾。

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　　(二)PRINCE2

　　PRINCE2是受控环境下的项目管理的缩写。PRINCE2描述了以一种逻辑性的、有组织的方法，按照明确的步骤对项目进行管理的方法。它不是一种工具也不是一种技巧，而是结构化的项目管理流程。PRINCE2最初是为IT行业开发的，现在已发展成为通用于各个领域、各种项目的管理方法。

　　PRINCE2中涉及8类管理要素、8个管理过程以及4种管理技术。

　　8类管理要素是PRINCE2管理的主要内容，其管理贯穿于8个管理过程中。PRINCE2提供从项目开始到项目结束覆盖整个项目生命周期的基于过程的结构化的项目管理方法，共包括8个过程，这八个过程是：指导项目(DP)、开始项目(SU)、启动项目(IP)、管理项目阶段边线(SB)、控制一个阶段(CS),管理产品交付(MP)、结束项目(CP)和计划(PL)。其中，DP和PL过程贯穿于项目始终，支持其他六个过程。项目管理过程中常用到的一些技术主要有基于产品的计划、变化控制方法、质量评审技术以及项目文档化技术。

　　(三)ICB

　　ICB是国际项目管理资质标准的缩写，是由国际项目管理协会建立的知识体系。

　　ICB4.0则将项目管理的能力要素压缩至29个，分为人(10个能力要素)、实践(14个能力要素)、洞察力(5个能力要素)三个维度。

　　补充旧版教材：ICB与PMI、PRINCE2的不同点

　　PMI关注项目流程;PRINCE2关注项目产品;ICB关注项目管理者的资质和能力。

　　【例题】(2018年真题)下列项目管理任务中，属于《项目管理知识体系指南(PMBOK)》所述项目管理过程的有(　)。

　　A.项目启动

　　B.项目设计

　　C.项目计划

　　D.项目控制

　　E.项目投产运营

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』本题考查的是国际上常用的项目管理知识体系。项目管理过程：启动、计划、执行、控制、收尾。

　　二、工程项目管理的基本原理

　　工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。

　　(一)工程项目的系统管理原理

　　工程项目管理是以项目为对象，运用系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础，其科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。

　　1.系统管理的理论基础

　　系统管理的理论基础是系统工程。系统工程既是一个技术过程，也是一个管理过程。如关键路径法、图形网络技术等。

　　项目管理是一种综合性工作，要求每一个项目过程都同其他过程恰当地配合与联系，以便彼此协调。在一个过程中采取的行动通常会对这一过程和其他相关过程产生影响。系统观念体现于集成管理、全寿命周期管理和界面管理等活动之中。

　　2.工程项目系统的总体框架

　　工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和管理系统等，各系统之间存在着错综复杂的内在联系，构成了一个完整的项目系统。

　　(1)工程项目目标系统

　　在前期策划过程中就应建立目标系统，并将其贯穿于项目全过程。

　　1)目标系统的建立过程

　　工程项目构思→识别需求→提出项目目标→建立目标系统。

　　①工程项目构思。工程项目构思常常是一个或多个因素导致的结果：市场需求、经营需要、客户要求、技术进步、法律要求、国家为了解决社会问题。

　　②识别需求。在工程项目构思的基础上，需要对工程项目发起方的具体需求进行识别和评价，形成理性的目标概念，使发起方的需求更加合理化。

　　③提出项目目标。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。分析的具体内容包括：

　　工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测;

　　投资方的发展战略、现状和能力分析;

　　工程项目环境分析，包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。

　　④建立目标系统。目标系统是一种层次结构，至少由系统目标、子目标、可执行目标三个层次构成。

　　系统目标，即整个工程项目的总目标。可分为功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。

　　子目标，仅适用于工程项目的某一方面，相当于目标系统中的子系统目标。

　　可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称操作目标，用于确定工程项目的详细构成。更细的目标分解，一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成，并得到进一步解释和定量化，逐渐转化为具体的工作任务。

　　【例题】(2014年真题)工程项目目标系统的建立工作包括：①提出项目目标;②项目构思;③识别要求;④建立目标系统。正确的顺序是(　)。

　　A.①-②-③-④

　　B.③-②-④-①

　　C.③-①-②-④

　　D.②-③-①-④

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是工程项目管理的基本原理。目标系统的建立过程为：工程项目构思→识别需求→提出项目目标→建立目标系统。

　　【例题】(2013年真题)建立工程项目目标系统，确定可执行目标一般是在项目的(　)。

　　A.建议书阶段

　　B.可行性研究阶段

　　C.机会研究阶段

　　D.技术设计阶段

　　E.竣工验收阶段

　　『正确答案』BD

　　『答案解析』本题考查的是工程项目管理的基本原理。可执行目标一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成，并得到进一步解释和定量化，逐渐转化为具体的工作任务。

　　2)工程项目目标系统建立的依据

　　①业主的需求说明。即业主对工程项目使用功能的要求，包括项目目的、拟建规模、建设地点、产品方案、技术要求的初步设想、资源情况、建设条件等。

　　②国家、地方政府颁布的法律、法规、规章等。

　　③国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。

　　④其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据，与本工程项目相关的最新技术发展资料。

　　3)工程项目目标系统的建立方法

　　采用工作分解结构(WBS)方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构，是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元，通过控制这些单元的费用、进度和质量目标，达到控制整个工程项目的目的。

　　(2)工程项目行为系统

　　工程项目的行为系统是由实现项目目标、完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的，包括各种设计、施工、采购和管理等工作。这些活动之间存在各种各样的逻辑关系，构成一个有序的动态的工作过程。项目的行为系统的基本要求有：①应包括实现项目目标系统必需的所有工作，并将它们纳入计划和控制过程中;②保证项目实施过程程序化、合理化，均衡地利用资源(如劳动力、材料、设备)，保持现场秩序;③保证各分部实施和各专业工程活动之间良好的协调。

　　(3)工程项目组织系统

　　工程项目组织系统是由主要负责完成项目工作分解结构(WBS)中各项工作任务的个人、单位和部门所构成，包括建设单位、承包商和工程咨询单位、为项目提供某种服务或与项目有某种关系的部门等等。从纵向来看，项目组织包括项目所有者(业主)、项目组织层(项目管理者)和项目操作层(项目具体任务的承担者，如设计单位、施工单位等)。

　　美国土木工程师学会将“工程项目管理模式”定义为：为将业主目标转化为有形“产品”，项目参与各方实施项目的组织方式。工程项目组织的范围与联系由工程项目管理模式界定。

　　(4)工程项目管理系统。项目管理系统是由项目管理的组织、方法、措施、信息和工作过程形成的系统。项目管理系统从总体上完成如下工作：①对项目的目标系统进行策划、论证和控制，通过项目实施和项目管理过程保证项目目标的实现;②对项目的目标系统和行为系

　　统进行计划和控制;③对项目组织系统进行沟通、协调和指挥。

　　【例题】(2013真题)工程项目组织系统由(　)的人员、单位和部门构成。

　　A.从事项目决策管理工作

　　B.从事政府相关管理工作

　　C.负责完成项目工作分解结构中各项工作

　　D.承担项目资金筹措任务

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是工程项目管理的基本原理。工程项目组织系统是由主要负责完成项目工作分解结构(WBS)中各项工作任务的个人、单位和部门所构成。