2018年咨询工程师考试《组织管理》复习考点：招标投标管理的法律依据

2018年咨询工程师考试《组织管理》复习考点：招标投标管理的法律依据

　　招标投标管理的法律依据：

　　(一)《招标投标法》的立法目的

　　(二)《招标投标法》的适用范围

　　1.《招标投标法》的空间效力

　　《招标投标法》的适用范围，仅限于在中华人民共和国境内发生的招标投标活动。

　　2.《招标投标法》的适用对象

　　《招标投标法》的适用对象是招标投标活动，包括工程、货物和服务的招标投标行为。

　　3.《招标投标法》的适用范围

　　凡是在中国境内进行的工程项目招标投标活动，不论招标主体的性质、招标投标的资金性质、招标投标项目的性质如何，都要遵循《招标投标法》的有关规定。

　　4.关于招标代理制度(高频考点)

　　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。招标人不具备自行招标能力的，应当委托具有相应资格的招标代理机构代理招标。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

　　招标代理机构应当具备下列条件：

　　(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;

　　(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

　　(3)有符合《招标投标法》第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

　　实施招标代理时，工程招标代理机构应与招标人签订书面委托合同，并按双方约定的标准收取代理费;国家对收费标准有规定的，依照其规定。招标代理机构不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理;不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务;未经招标人同意，不得转让招标代理业务。

　　【例7—2】(2010真题)下列关于工程项目委托招标的说法，正确的有(　)。

　　A.行政机关可以作为出资人成立招标代理机构

　　B.委托招标时招标人应与招标代理机构签订合同

　　C.具备自行招标条件的人也可以委托招标

　　D.招标代理机构不得无权代理或越权代理

　　E.经招标人同意代理机构可接受同一项目的投标咨询

　　【答案】BCD

　　【解析】实行工程项目委托招标的委托招标时招标人应与招标代理机构签订合同，招标代理机构不得无权代理或越权代理。

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