2020年咨询工程师《组织管理》考点题：政府对项目管理的主要方面

　　【考点简析】政府对项目管理的主要方面

　　一、制定宏观经济政策与相关发展规划，引导和调控投资项目

　　宏观经济政策主要有：货币政策、财政政策、投资政策、产业政策、税收政策、价格管理政策、人口与就业政策、国际收支与管理政策等。

　　在国家发展改革委关于实行核准制的《项目申请报告通用文本》中明确规定，《项目申请报告》要有“发展规划、产业政策和行业准入分析”一章。主要内容有：

　　(1)发展规划分析

　　(2)产业政策分析

　　(3)行业准入分析

　　二、制定相关规定，界定投资管理权限

　　政府投资的项目，实行审批制管理程序;企业投资建设的重大和限制类项目，实行核准制管理程序;核准目录之外的企业投资建设项目，除国家法律、法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，实行备案制管理程序。

　　1.企业不使用政府投资建设的项目

　　(1)《政府核准的投资项目目录》内的项目

　　(2)外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准

　　(3)备案类项目

　　(4)企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目

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　　【模考例题】

　　1【例题·多选题】不使用政府投资建设的国内投资建设项目，对(　)实行核准管理。

　　A.关系国家安全

　　B.涉及全国重大生产力布局

　　C.战略性资源开发

　　D.重大公共利益

　　E.市场资源配置

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查的是政府对项目管理的主要方面。对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

　　2【例题·单选题】除国务院另有规定的，实行备案管理的项目，备案机关及其权限由(　)规定。

　　A.国务院

　　B.国家发改委

　　C.省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府

　　D.省级发展改革部门

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是政府对项目管理的主要方面。对政府核准的投资项目目录规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

　　3【例题·多选题】《政府核准的投资项目目录》内的项目，企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书，项目申请书不包括(　)。

　　A.项目资金来源

　　B.项目总投资额

　　C.项目符合产业政策的声明

　　D.项目对生态环境的影响分析

　　E..项目对经济和社会的影响分析

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』本题考查的是政府对项目管理的主要方面。企业办理项目核准手续，项目申请书应包括下列内容：①企业基本情况;②项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等;③项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析;④项目对经济和社会的影响分析。实行备案管理的项目，有关备案信息包括：①企业基本情况;②项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;③项目总投资额;④项目符合产业政策的声明。

　　4【例题·单选题】《国务院关于投资体制改革的决定》和《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》提出，新型投融资体制特征不包括(　)。

　　A.企业自主决策

　　B.融资渠道畅通

　　C.职能转变到位

　　D.政府严格监督

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是政府管理的作用与特点。《国务院关于投资体制改革的决定》和《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》提出，建立完善企业自主决策、融资渠道畅通、职能转变到位、政府行为规范、宏观调控有效、法制保障健全的新型投融资体制。

　　5【例题·单选题】政府投资的项目实行(　)管理程序。

　　A.审批制

　　B.核准制

　　C.备案制

　　D.行业准入制

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是政府投资项目。政府投资项目实行审批制。