2021咨询工程师考试《政策规划》教材精讲：项目资本金制度

　　项目资本金制度

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　　(一)适用范围

　　经营性投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。公益性投资项目不实行资本金制度。

　　(二)投资项目资本金的含义

　　投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务;投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

　　(三)出资方式

　　投资项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。

　　(四)最低资本金比例

　　城市和交通基础设施项目：城市轨道交通项目由25%调整为20%，港口、沿海及内河航运、机场项目由30%调整为25%，铁路、公路项目25%调整为20%。(海陆空，只有陆上是20%)。

　　房地产开发项目：保障性住房和普通商品住房项目维持20%不变，其他项目由30%调整为25%。

　　(五)投资项目资本金的管理

　　(1)认缴方式。投资项目的资本金一次认缴，并根据批准的建设进度按比例逐年到位。

　　(2)投资项目概算变动，项目资本金应进行相应调整。对投资项目概算要实行静态控制、动态管理。凡实际动态概算超过原批准动态概算的，投资项目资本金应按本通知规定的比例，以经批准调整后的概算为基数，相应进行调整。

　　……

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　　例题解析

　　1、鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以(　)进入基础电信运营市场。

　　A、独资方式

　　B、参股方式

　　C、承包方式

　　D、控股方式

　　【正确答案】 B

　　【答案解析】 本题考查的是支持和鼓励民间投资发展政策。鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

　　2、优化政府投资安排方式中，对确需支持的经营性项目，主要采取(　)。

　　A、直接投资方式

　　B、资本金注入方式

　　C、投资补助方式

　　D、贷款贴息方式

　　【正确答案】 B

　　【答案解析】 本题考查的是投融资体制改革。对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式投入，也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式进行引导。

　　3、改善企业投资管理，建立投资项目“三个清单”管理制度，清单应及时向社会公布，接受社会监督，做到(　)。

　　A、依法、客观、透明

　　B、公平、公开、科学

　　C、科学、客观、公开

　　D、依法、公开、透明

　　【正确答案】 D

　　【答案解析】 本题考查的是投融资体制改革。清单应及时向社会公布，接受社会监督，做到依法、公开、透明。