2019咨询工程师考试《政策规划》章节讲义：第十第二节_第3页

　　三、拓展网络经济空间

　　牢牢把握信息技术变革趋势，实施网络强国战略，加快建设数字中国，推动信息技术与经济社会发展深度融合，加快推动信息经济发展壮大。

　　(一)构建泛在高效的信息网络

　　加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进信息网络技术广泛运用，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。

　　(二)发展现代互联网产业体系

　　实施“互联网+”行动计划，促进互联网深度广泛应用，带动生产模式和组织方式变革，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。

　　(三)实施国家大数据战略

　　把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。

　　(四)强化信息安全保障

　　统筹网络安全和信息化发展，完善国家网络安全保障体系，强耗重要信息系统和数据资源保护，提高网络治理能力，保障国家信息安全。

　　四、构筑现代基础设施网络

　　拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。

　　(一)完善现代综合交通运输体系

　　坚持网络化布局、智能化管理、一体化服务、绿色化发展，建设国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、运输服务一体高效的综合交通运输体系。

　　1.构建内通外联的运输通道网络

　　2.建设现代高效的城际城市交通

　　3.打造一体衔接的综合交通枢纽

　　4.推动运输服务低碳智能安全发展

　　1.构建内通外联的运输通道网络

　　构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道，加强进出疆、出入藏通道建设，构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊。

　　打造高品质的快速网络，加快推进高速铁路成网，完善国家高速公路网络，适度建设地方高速公路，增强枢纽机场和干支线机场功能。

　　完善广覆盖的基础网络，加快中西部铁路建设，推进普通国省道提质改造和瓶颈路段建设，提升沿海和内河水运设施专业化水平，加强农村公路、通用机场建设，推进油气管道区域互联。

　　提升邮政网络服务水平，加强快递基础设施建设。

　　2.建设现代高效的城际城市交通

　　在城镇化地区大力发展城际铁路、市域(郊)铁路，鼓励利用既有铁路开行城际列车，形成多层次轨道交通骨干网络，高效衔接大中小城市和城镇。

　　实行公共交通优先，加快发展城市轨道交通、快速公交等大容量公共交通，鼓励绿色出行。

　　促进网络预约等定制交通发展。

　　强化中心城区与对外干线公路快速联系，畅通城市内外交通。

　　加强城市停车设施建设。

　　加强邮政、快递网络终端建设。

　　3.打造一体衔接的综合交通枢纽

　　优化枢纽空间布局，建设北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽，提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平，加强中西部重要枢纽建设，推进沿边重要口岸枢纽建设，提升枢纽内外辐射能力。

　　完善枢纽综合服务功能，优化中转设施和集疏运网络，强化客运零距离换乘和货运无缝化衔接，实现不同运输方式协调高效，发挥综合优势，提升交通物流整体效率。

　　4.推动运输服务低碳智能安全发展

　　推进交通运输低碳发展，集约节约利用资源，加强标准化、现代化运输装备和节能环保运输工具推广应用。

　　加快智能交通发展，推广先进信息技术和智能技术装备应用，加强联程联运系统、智能管理系统、公共信息系统建设，加快发展多式联运，提高交通运输服务质量和效益。

　　强化交通运输、邮政安全管理，提升安全保障、应急处置和救援能力。

　　推进出租汽车行业改革、铁路市场化改革，加快推进空域管理体制改革。

　　(二)建设现代能源体系

　　深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全。

　　1.推动能源结构优化升级

　　2.构建现代能源储运网络

　　3.积极构建智慧能源系统

　　1.推动能源结构优化升级

　　统筹水电开发与生态保护，坚持生态优先，以重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。

　　继续推进风电、光伏发电发展，积极支持光热发电。

　　以沿海核电带为重点，安全建设自主核电示范工程和项目。

　　加快发展生物质能、地热能，积极开发沿海潮汐能资源。

　　完善风能、太阳能、生物质能发电扶持政策。

　　优化建设国家综合能源基地，大力推进煤炭清洁高效利用。

　　限制东部、控制中部和东北、优化西部地区煤炭资源开发，推进大型煤炭基地绿色化开采和改造，鼓励采用新技术发展煤电。

　　加强陆上和海上油气勘探开发，有序开放矿业权，积极开发天然气、煤层气、页岩油(气)。

　　推进炼油产业转型升级，开展成品油质量升级行动计划，拓展生物燃料等新的清洁油品来源。

　　2.构建现代能源储运网络

　　统筹推进煤电油气多种能源输送方式发展，加强能源储备和调峰设施建设，加快构建多能互补、外通内畅、安全可靠的现代能源储运网络。

　　加强跨区域骨干能源输送网络建设，建成蒙西——华中北煤南运战略通道，优化建设电网主网架和跨区域输电通道。

　　加快建设陆路进口油气战略通道。推进油气储备设施建设，提高油气储备和调峰能力。

　　3.积极构建智慧能源系统

　　加快推进能源全领域、全环节智慧化发展，提高可持续自适应能力。

　　适应分布式能源发展、用户多元化需求，优化电力需求侧管理，加快智能电网建设，提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力。

　　推进能源与信息等领域新技术深度融合，统筹能源与通信、交通等基础设施网络建设，建设“源—网—荷—储”协调发展、集成互补的能源互联网。

　　(三)强化水安全保障

　　加快完善水利基础设施网络，推进水资源科学开发、合理调配、节约使用、高效利用，全面提升水安全保障能力。

　　1.优化水资源配置格局

　　2.完善综合防洪减灾体系

　　1.优化水资源配置格局

　　科学论证、稳步推进一批重大引调水工程、河湖水系连通骨干工程和重点水源等工程建设，统筹加强中小型水利设施建设，加快构筑多水源互联互调、安全可靠的城乡区域用水保障网。

　　因地制宜实施抗旱水源工程，加强城市应急和备用水源建设。

　　科学开发利用地表水及各类非常规水源，严格控制地下水开采。

　　推进江河流域系统整治，维持基本生态用水需求，增强保水储水能力。

　　科学实施跨界河流开发治理，深化与周边国家跨界水合作。

　　科学开展人工影响天气活动。

　　2.完善综合防洪减灾体系

　　加强江河湖泊治理骨干工程建设，继续推进大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性枢纽和蓄滞洪区建设。

　　加快中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固，推进重点海堤达标建设。

　　加强气象水文监测和雨情水情预报，强化洪水风险管理，提高防洪减灾水平。

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