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2019年咨询工程师考试《政策规划》教材精讲:第二章第四节

中华考试网  [ 2018年7月31日 ]  【

第四节 我国宏观经济管理

  一、我国的政治、经济制度

  (一)我国的国家制度

  □根本制度: △社会主义制度

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  □根本任务

  △沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设

  □民主集中制原则

  □中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性原则

  □少数民族区域自治

  (二)我国的政治制度

  □根本政治制度:人民代表大会制度

  □国家权力机关:人民代表大会

  □最高国家权力机关:全国人民代表大会

  □常设机关:全国人民代表大会常务委员会

  (三)我国的经济制度

  □社会主义经济制度的基础

  △生产资料的社会主义公有制——全民所有制和劳动群众集体所有制

  □基本经济制度

  △坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展二、我国的宏观经济管理制度

  (一)我国经济体制改革的历史背景

  □经济体制

  △1949-1978,长期实行计划经济

  □弊端

  △政企职责不分,条块分割

  △分配中平均主义严重

  △国民经济失去活力

  (二)我国经济体制改革的理论基础

  □邓小平有中国特色社会主义理论

  △社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾是:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

  □邓小平有中国特色社会主义理论

  △改革也是一场革命,也是解放生产力,是我国现代化的必由之路。

  △社会主义建设的战略步骤分三步走。

  (三)我国经济体制改革的目标、历程和内容

  □改革历程及内容

  △第一阶段(1978~1984 年):改革的起步阶段

  ○改革重心在农村

  ○实行以家庭联产承包为主的责任制

  ○运用价格等经济杠杆,促进农业的发展

  □改革历程及内容

  △第二阶段(1984~1992 年):改革的全面展开阶段

  ○重点在城市

  ○扩大国有企业经营自主权、改革经营方式

  ○改革价格形成机制

  ○大幅度缩小指令性计划

  □改革历程及内容

  △第三阶段(1992~1997 年):改革的整体推进、重点突破阶段

  ○发挥市场配置资源的基础性作用;建立主要由市场形成价格的机制

  ○推进以建立现代企业制度为方向的国有企业改革

  ○推进财税、金融、外汇外贸、计划投资等宏观管理体制改革

  □改革历程及内容

  △第四阶段(1997~2003 年):改革进入全面建立和完善社会主义市场经济体制的攻坚、决胜阶段

  ○调整和完善所有制结构,加快国有企业改革,完善分配结构和分配方式,充分发挥市场机制作用,健全宏观调控体系,实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。

  □改革历程及内容

  △第五阶段(2003 迄今):进一步完善和全面深化经济体制改革阶段

  ○完善社会主义市场经济体制,贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”

  ○更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

  (四)我国经济体制改革的效果

  □社会主义市场经济体制已初步建立

  □主要标志

  △以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成

  △市场配置资源的基础性作用明显增强

  △国有企业改革步伐加快

  △社会主义市场经济宏观调控体系框架初步形成

  △社会保障体系建设取得积极进展

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